Дата принятия: 07 февраля 2018г.
Номер документа: 33А-535/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2018 года Дело N 33А-535/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего Уварова В.В.,
судей Корнеевой А.Е., Епифановой С.А.,
при секретаре Кулешовой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к Комбарову Андрею Владимировичу о взыскании задолженности по налогу по имуществу физических лиц за 2015 год и пени, пени по транспортному и земельному налогам,
по апелляционной жалобе Комбарова Андрея Владимировича на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 ноября 2017 года
Заслушав доклад судьи Корнеевой А.Е., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным иском к Комбарову А.В. о взыскании задолженности по налогу по имуществу физических лиц за 2015 год и пени, пени по транспортному и земельному налогам.
В обосновании требований указав, что Комбаров А.В. являясь собственником объектов недвижимости - квартиры по адресу: г. Тамбов, ***, квартиры по адресу: г. Тамбов, *** квартиры по адресу: г. Тамбов, *** в соответствии с положениями ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц. На основании чего ему начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты 20 февраля 2017 года в сумме 3 553 руб. 72 коп.
Кроме того, административный ответчик является плательщиком земельного и транспортного налогов, так как является собственником земельного участка по адресу: г. Тамбов, *** и транспортного средства "Lexus LХ 570" государственный регистрационный знак *** на основании чего ему в 2011 году был начислен транспортный и земельный налог.
Поскольку обязанность по уплате налога на имущество за 2015 год своевременно не исполнена, а также в связи с наличием несовременно оплаченной задолженности по транспортному и земельному налогам, административному ответчику были начислены пени.
14 июня 2017 года мировым судьей судебного участка N 4 Октябрьского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ о взыскании с Комбарова А.В. указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от 26 июня 2017 года. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени не погашена.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 20 ноября 2017 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме. С Комбарова А.В. *** года рождения, в пользу ИНФС России по г. Тамбову взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 3553,72 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01 декабря 2015 года по 02 марта 2017 года в общей сумме 952,57 руб., пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 02 марта 2017 года в сумме 8482,74 руб., пени по земельному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 02 марта 2017 года в сумме 0,25 руб.
В апелляционной жалобе Комбаров А.В. считает решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового судебного акта, в связи существенным нарушением норм материального права, не выяснением имеющих значение для дела фактов и соответственно их не исследованием, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
Указывает на то, что существуют достаточные основания полагать, что судом первой инстанции оставлены без должной правовой оценки имеющие существенные для дела обстоятельства, что привело к принятию незаконного решения.
Так, транспортное средство "Lexus LХ 570", 2015 года выпуска государственный регистрационный знак *** принадлежит ему на праве собственности с 2016 года, соответственно начисленный транспортный налог в 2011 году, а также за период до 2016 года, очевидно, является незаконным. Указанные обстоятельства, оставлены налоговым органом, а впоследствии, и судом первой инстанции без должной правовой оценки, что привело к принятию незаконного и необоснованного решения. Так, приобретение им указанного транспортного средства в 2016 году, является достаточно законным основанием для признания незаконным решения и в указанной части.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ИНФС России по г. Тамбову считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку налоговым органом доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания спорной задолженности.
Проверив материалы дела, выслушав Комбарова А.В., представителя ИФНС России по г. Тамбову Везенкину С.Н., обсудив доводы жалобы, апелляционная инстанция находит решение суда подлежащим отмене в части взыскания пени по транспортному налогу. В остальной части решение суда является законным и обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со ст.357, 358 НК РФ, ст.ст.1, 2 Закона Тамбовской области "О транспортном налоге" от 28.11.2002г. N 69-3, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год ( п. 4 ст. 85 НК РФ).
Согласно ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Исходя из смысла ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Комбаров А.В. является собственником объектов недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: г. Тамбов, *** квартиры, расположенной по адресу: г. Тамбов, ул***, квартиры, расположенной по адресу: г. Тамбов, *** а также земельного участка по адресу: г. Тамбов, ***, следовательно, плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Также Комбарову А.В. принадлежит транспортное средство автомобиль марки "Lexus LХ 570" государственный регистрационный знак ***.
В виду несвоевременной уплаты налога на имущество и земельного налога, судом первой инстанции обосновано взыскана с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, пени по данному налогу, пени по земельному налогу. Данные обстоятельства Комбаровым А.В. не оспаривались.
Вместе с тем, апелляционная инстанция не может согласиться с выводами суда о взыскании с Комбарова А.В. пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 02 марта 2017 года, поскольку обязанность по уплате транспортного налога возникает с момента регистрации транспортного средства.
Автомобиль "Lexus LХ 570" государственный регистрационный знак *** зарегистрирован 14 сентября 2016 года. Соответственно транспортный налог за 2011 г. на этот автомобиль, как указано в административном иске, не мог быть начислен, а также не могли быть начислены и пени за спорный период, которые уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объем. Следует учесть, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Ссылка представителя ИНФС России по г. Тамбову на наличие задолженности по уплате транспортного налога на другие транспортные средства является необоснованной. Из представленной копии судебного приказа от 17 января 2013 года о взыскании транспортного налога, невозможно установить за какие транспортные средства он был взыскан. Более того, административным истцом суду не предоставлена информация от судебного пристава-исполнителя о состоянии исполнения данного судебного приказа, даты и объемов исполнения, без которой невозможно проверить правильность расчета начисления пеней.
Исходя из смысла п.4 ст.309 КАС РФ апелляционная инстанция вправе по результатам рассмотрения апелляционной жалобы отменить решение суда полностью или в части и прекратить производство по делу, либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, предусмотренным ст.196 КАС РФ.
При указанных обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с Комбарова А.В. пени по транспортному налогу подлежит оставлению без рассмотрения.
На основание изложенного и руководствуясь ст.196, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства, апелляционная инстанция,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 20 ноября 2017 года в части взыскания пени с Комбарова Андрея Владимировича отменить и в этой части принять по делу новое решение.
Требования ИФНС России по г. Тамбову о взыскании с Комбарова Андрея Владимировича пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 02 марта 2017 года в сумме 8482,74 руб. оставить без рассмотрения.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Комбарова Андрея Владимировича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
