Дата принятия: 25 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-5345/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2019 года Дело N 33а-5345/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Ширяевской Е.С., Молоковой Л.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изотовой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Муханова А. Г. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 июля 2019 года, которым уточненные административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области удовлетворены.
С Муханова А. Г. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области взыскана задолженность:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 25 726 рублей 73 копеек;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 1630 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 03 рублей 29 копеек,
а всего взыскано 27 360 рублей 02 копейки.
С Муханова А. Г. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1020 рублей 80 копеек.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., объяснения представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области по доверенности Пономаревой В.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области) 25 апреля 2019 года обратилась в суд с административным исковым заявлением к Муханову А.Г. о взыскании с него недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2017 год в размере 25 726 рублей 73 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1630 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 03 рублей 29 копеек (с учетом уточнения административных исковых требований от 24 мая 2019 года).
Требования мотивированы неисполнением административным ответчиком обязанности по своевременной уплате обязательных платежей.
Судом принято приведённое решение.
В апелляционной жалобе Муханов А.Г. просит решение суда, как принятое при неправильном применении норм материального права, отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. В обоснование ссылается на то, что при определении размера страховых взносов ИФНС исходила из размера прибыли, не приняв во внимание понесенные расходы, что нарушает его права и законные интересы, как предпринимателя.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области просит решение суда оставить без изменения.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области Пономарева В.А. в судебном заседании апелляционной инстанции поддержала доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу, пояснила, что задолженность до настоящего времени не погашена.
Административный ответчик Муханов А.Г. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без его участия.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, полагает решение соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статьёй 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются нормами главы 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Муханов А.Г., имевший в 2017 году действующий статус индивидуального предпринимателя, признаётся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419, подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с неуплатой страховых взносов за 2017 год в установленном законом порядке у Муханова А.Г. образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 25 726 рублей 73 копеек, по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 03 рублей 29 копеек.
На основании пунктов 1, 3, 4, 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на образовавшуюся задолженность налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1630 рублей.
Выявив наличие у Муханова А.Г. задолженности по уплате страховых взносов за 2017 год, Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области направила в адрес плательщика требование N 17711 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 08 июня 2018 года с указанием суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2017 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год, а также пени, предоставлен срок для добровольной уплаты до 29 июня 2018 года.
В установленные сроки требование не исполнено.
10 октября 2018 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 13 был выдан судебный приказ о взыскании с Муханова А.Г. недоимки по страховым взносам, а также пени. Указанный судебный приказ был отменен по заявлению Муханова А.Г. определением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 13 от 31 октября 2018 года.
Обращение налогового органа в суд общей юрисдикции последовало 25 апреля 2019 года - в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шести месячного срока.
Установив, что на момент разрешения заявленных требований обязанность по уплате страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование Мухановым А.Г. не исполнена, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области.
Доводы подателя жалобы о том, что налоговой инспекцией неверно произведен расчет страховых взносов, поскольку расчет должен быть выполнен исходя из суммы доходов за вычетом суммы расходов, подлежат отклонению ввиду следующего.
Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в размере, который определяется исходя из их дохода.
Так, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваются в фиксированном размере, установленном за соответствующий расчетный период, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, то размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, определяется в виде суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и 1% от дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, которая не может быть более предельной величины.
Индивидуальный предприниматель, применяющий УСН, согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.
Согласно подпункту 3 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в целях применения положений пункта 1 статьи 430 Кодекса доход для плательщиков страховых взносов, применяющих УСН, учитывается в соответствии со статьей 346.15 Кодекса.
Статья 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок определения доходов вне зависимости от выбранного объекта обложения по УСН (доходы или доходы, уменьшенные на величину расходов). Порядок определения расходов по упрощенной системе налогообложения установлен статьей 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации, отсылки на которую пункт 3 части 9 статьи 430 Кодекса не содержит.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации при определении объекта налогообложения учитываются доходы, определяемые в порядке, установленном пунктами 1 и 2 статьи 248 Кодекса (глава 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса).
Таким образом, исходя из системного толкования положений подпункта 3 пункта 9 статьи 430, пункта 1 статьи 41, статьи 346.15, статей 248, 249 и 250 Налогового кодекса Российской Федерации, доходом для целей расчета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предпринимателями, применяющими УСН, является конкретная экономическая выгода от сделки или совокупности сделок индивидуального предпринимателя, выраженная в суммовом выражении без учета расходов.
В связи с чем налоговым органом правомерно исчислены Муханову А.Г. страховые взносы за 2017 год, исходя из величины дохода, размером которого будет являться сумма фактически полученного им дохода от осуществления предпринимательской деятельности за этот расчетный период. Расходы, предусмотренные статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации, в данном случае не учитываются.
Кроме того, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно письму Минфина России от 14 мая 2019 года N 03-15-05/34438 вычет сумм расходов при определении размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий расчетный период предусмотрен только в отношении тех индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают налог на доходы физических лиц. Норм, распространяющих данный подход на иных плательщиков, применяющих другие налоговые режимы, Кодекс не содержит.
С учётом изложенного, доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, не опровергают правильность выводов суда, с которыми соглашается судебная коллегия, и не содержат предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для вмешательства в судебный акт.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 09 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муханова А. Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
