Определение Приморского краевого суда от 02 июля 2020 года №33а-5343/2020

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 июля 2020 года Дело N 33а-5343/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Туктамышева О.В., рассмотрев частную жалобу ООО "РКЦ ДВ" на определение судьи Лесозаводского районного суда Приморского края от 16 марта 2020 года, которым ООО "РКЦ ДВ" в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов отказано,
установила:
ООО "РКЦ ДВ" обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным решений, действий.
Определением Лесозаводского районного суда Приморского края от 13 марта 2019 года производство по делу прекращено на основании ч. 2 ст. 194 КАС РФ.
30 января 2019 в суд поступило заявление от административного истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 13500 рублей.
16 марта 2020 года определением Лесозаводского районного суда Приморского края в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов отказано.
Не согласившись с указанным определением ООО "РКЦ ДВ" подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения.
Проверив имеющиеся материалы, изучив доводы частной жалобы с учетом положений части 1 ст.308 КАС РФ прихожу к следующему выводу.
По делу установлено, что определением Лесозаводского районного суда Приморского края от 13 марта 2019 года производство по административному иску ООО "РКЦ ДВ" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным решений, действий прекращено.
Разрешая заявленное ходатайство, суд первой инстанции, руководствуясь положениями абз.1 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" пришел к выводу, что судебный акт о прекращении производства по делу не может трактоваться как принятый в пользу истца, в связи с чем, пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о взыскании судебных расходов.
С данным выводом согласиться не могу по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 103, 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, и подлежат возмещению стороне, в пользу которой состоялось решение суда.
Согласно статье 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с п. 1 ст. 113 КАС РФ в случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска.
Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.
В соответствии с п. 8 ст. 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы федеральной службы судебных приставов" ФССП России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета. Территориальный орган ФССП России в соответствии с п. 2.1.37 указанного выше Типового положения осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России.
Из материалов дела следует, что Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю является соответчиком.
В силу пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что между ООО "РКЦ ДВ" (заказчик) и ООО "ФЕНИКС" (исполнитель) заключен договор на оказание юридических услуг от 11 января 2019 года на, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательство оказать заказчику юридическую помощь в представлении интересов заказчика в судах общей юрисдикции, в том числе устная консультация, составление административного искового заявления.
В соответствии с квитанцией ООО "ФЕНИКС" получило от ООО "РКЦ ДВ" денежную сумму в размере 13500 рублей.
Из материалов дела следует, что 13 марта 2019 года состоялось судебное заседание. Представитель административного истца, административный истец не принимал участие в судебном заседании.
С учетом конкретных обстоятельств данного дела, фактического объема оказанных юридических услуг, прихожу к выводу о признании разумными расходов на оплату услуг представителя в размере 1 000 рублей.
При таких обстоятельствах определение Лесозаводского районного суда Приморского края от 16 марта 2020 года подлежит отмене с вынесением нового определения о частичном удовлетворении заявления ООО "РКЦ ДВ" о взыскании судебных расходов.
Доводы представителя УФССП России по Приморскому краю в возражениях на частную жалобу о пропуске ООО "РКЦ-ДВ" трехмесячного срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов подлежат отклонению.
Согласно положениям ст.114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 12 сентября 2019 г. N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 1 октября 2019 года.
Исходя из вышеизложенного, учитывая, что ст.114.1 КАС РФ введена в действие с 1 октября 2019 г., и трехмесячный срок должен исчисляться с указанной даты, а заявление ООО "РКЦ-ДВ" о возмещении судебных расходов отправлено в суд почтой 23.12.2019 г., срок обращения ООО "РКЦ-ДВ" с данным заявлением в суд не пропущен.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определила:
определение Лесозаводского районного суда Приморского края от 16 марта 2020 года отменить, разрешить вопрос по существу.
Заявление ООО "РКЦ ДВ" о взыскании расходов на представителя удовлетворить частично. Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю в пользу ООО "РКЦ ДВ" расходы на оплату услуг представителя в размере 1000 рублей.
Судья О.В. Туктамышева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка