Дата принятия: 16 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-534/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2021 года Дело N 33а-534/2021
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Штейнле А.Л.,
судей: Туникене М.В., Холиковой Е.А.,
при помощнике судьи: Тимофееве А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Смоленску к Логачеву Виктору Александровичу о взыскании задолженности по налогам, пени, по апелляционной жалобе Логачева В.А. на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от1декабря 2020 г.
Заслушав доклад судьи Туникене М.В., судебная коллегия
установила:
Инспекция ФНС России по г. Смоленску, уточнив административный иск, обратилась в суд с административным иском к Логачеву В.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 2 810 руб. и пени по транспортному налогу 990,13 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 1253 руб., пени по налогу на имущество 64,72 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 715 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 155,28 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Байкова Т.В. уточненный административный иск поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Логачев В.А. в суд не явился, уведомлен надлежащим образом.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 декабря 2020 г. административный иск удовлетворен в полном объеме, разрешен вопрос по госпошлине.
В апелляционной жалобе Логачев В.А. просит решение суда отменить. Ссылается, что не был надлежащим образом уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела; не приняла во внимание, что в период с 6 ноября 2020 г. по 12 декабря 2020 г. находился на излечении в связи с коронавирусной инфекцией, в период с 17 декабря 2020 г. по 24 декабря 2020 г. находился на излечении к больнице. Указывает, что автомобиль марки ГАЗ 2752 снят с регистрационного учета и утилизирован 16 ноября 2017 г., в связи с чем начисление налога за 2018 г. и пени на данное транспортное средства безосновательны. Также, указывает, что налог на имущество в размере 1206 руб., согласно налоговому уведомлению от 3 июня 2018 г. N 4092732 им оплачен 10февраля2020г., о чем он извещал налоговую инспекцию.
В представленных возражениях Инспекция ФНС России по г. Смоленску просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
В суде апелляционной инстанции Логачев В.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель административного истца Байкова Т.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать установленные законом налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.
На основании пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 НК РФ).
Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (часть 2).
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.
Абзацами вторым, третьим и четвертым этого подпункта размер страховых взносов определялся в следующем порядке:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545 руб. за расчетный период 2018 г.
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545 руб. плюс 1,0 процента суммы дохода индивидуального предпринимателя, превышающего 300000 руб. за расчетный период.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5480 руб. за расчетный период 2018 г.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в 2018 г. Логачев В.А. являлся собственником квартиры с кадастровым номером N по адресу: ..., квартиры с кадастровым номером N по адресу: ..., а также иного строения и сооружения с кадастровым номером N по адресу: ...
Также, по сведениям налогового органа Логачев В.А. являлся собственником транспортных средств: ГАЗ 2752 госрегзнак N, ВАЗ 21104 госрегзнак N, ДЭУ НЕКСИЯ госрегзнак N, Рено Megan Scenic госрегзнак N, ВИС 2345-0000010, госрегзнак N.
Кроме того, с 30 ноября 2017г. по 24 июля 2018г. Логачев В.А. являлся индивидуальным предпринимателем, и, соответственно был обязан оплачивать страховые взносы.
Согласно налоговому уведомлению от 28 июня 2019 г. N 9069933, сумма транспортного налога за 2017 г. составила 3 897 руб., сумма налога на имущество -1235 руб. срок оплаты установлен до 2 декабря 2019 г. (л.д. 37).
В связи с неисполнением данного налогового уведомления в адрес административного ответчика направлено требование N 12169 об уплате налогов по состоянию на 11 февраля 2020 г.: транспортного налога в размере 3 897 руб., пени по транспортному налогу в размере 57,22 руб., налогу на имущество в размере 1253 руб., пени по налогу на имущество 18,40 руб. Срок исполнения требования - до 23 марта 2020 г. (л.д. 45).
С 30 ноября 2017 г. по 24 июля 2018 г. Логачев В.А. являлся индивидуальным предпринимателем. За период с 1 января 2018 г. по 24 июля 2018 г. Логачеву В.А. исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 14985,08 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 3296,77 руб. Установлен срок уплаты до8августа2018г., которые уплачены административным ответчиком 24 сентября 2019 г. Таким образом, в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату взносов административным истцом, согласно требованию от 4 апреля 2019 г. N 30458 начислены пени по ОМС в общей сумме 155,28 руб., пени по ОПС в сумме 715,00 руб.
Поскольку Логачев В.А. обязательства по уплате налога на имущество, транспортного налога, пени по страховым и пенсионным взносам не исполнил, судебным приказом мирового судьи судебного участка N 6 г. Смоленска от 25 июня 2020 г. с Логачева В.А. взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 г., пени по транспортному налогу, налог на имущество за 2018 г. и пени по имущественному налогу, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени.
Определением мирового судьи судебного участка N 6 в г. Смоленске от 16 июля 2020 г. судебный приказ от 25 июня 2020 г. о взыскании с Логачева В.А. задолженности по налогам отменен (л.д. 49).
Указанное обстоятельство послужило для административного истца основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, установив, что административным ответчиком обязательства по уплате недоимки и пени не исполнены, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
При этом, под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа).
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговое уведомление от 28 июня 2019 г. N 9069933 содержало требование об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в срок до 02 декабря 2019 г. Недоимки и пени по налогам выявлены 03 декабря 2019 г. Требование N 12169 об уплате недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки по налогу на имущество физических лиц в срок до 23 марта 2020 г. направлено в адрес Логачева В.А. в установленный законом срок. Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка N 6 в г. Смоленске от 25июня2020г., то есть налоговый орган обратился к мировому судье в установленный шестимесячный срок. После отмены судебного приказа 16 июля 2020 г. налоговый орган обратился в районный суд с административным исковым заявлением 1 октября 2020 г., то есть также в установленный шестимесячный срок.
Таким образом, Инспекцией ФНС России по г. Смоленску не пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части взыскания с Логачева В.А. транспортного налога и пени за 2018 г. в отношении автомашины ГАЗ 2752 госрегзнак N, поскольку согласно сведениям, представленным МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области, данный автомобиль 16 ноября 2017 г. снят с государственного регистрационного учета в связи с дальнейшей утилизацией.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части взыскания с ЛогачеваВ.А. транспортного налога за 2018 г. в отношении автомашины ГАЗ 2752 госрегзнак N в размере 1960 руб. и пени в размере 57,12 руб., и принятия нового решения об отказе в удовлетворении административного иска в указанной части.
Доводы апелляционной жалобы о не извещении судом первой инстанции административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, не принимаются, как несостоятельные.
Как установлено частью 1 статьи 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Как следует из материалов дела, почтовое извещение в адрес Логачева В.А. о дате судебного заседания на 15-00 1 декабря 2020 г. направлено ему заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства 6 октября 2020 г. (л.д. 62). Вручено адресату 13 октября 2020 г. (л.д.64).
О том, что в указанное время Логачев В.А. болел, суду первой инстанции известно не было, административным ответчиком не представлены подтверждающие документы и в суд апелляционной инстанции.
Доводы жалобы об отсутствии задолженности по налогу на имущество за 2018 г. в размере 1260 руб., уплаченной Логачевым В.А. по налоговому уведомлению от 23 июня 2018 г. N 4092732 (л.д. 36), основанием для отмены оспариваемого решения не являются, поскольку по данному налоговому уведомлению от 23 июня 2018г. N 4092732 административным ответчиком был уплачен налог на имущество в размере 1206 руб. за 2017 г., доказательств уплаты налога на имущество за 2018 г. Логачевым В.А. не представлено.
Указание в апелляционной жалобе на то, что судом первой инстанции необоснованно взыскана госпошлина, поскольку административный ответчик является инвалидом 2 группы и пенсионером, не принимаются, как не основанные на законе.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - инвалиды I и II групп, в то время как процессуальное положение ЛогачеваВ.А. - административный ответчик.
Таким образом, административный ответчик, как инвалид второй группы, не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
Несогласие административного ответчика с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела не влекут отмены правильного по существу решения суда первой инстанции. С учетом изложенного, решение по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Расчет налога и пени административным ответчиком не оспорен, проверен апелляционной инстанцией, арифметических ошибок не содержит.
Руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 декабря 2020 г. отменить в части. Принять по делу новое решение, которым взыскать с Логачева Виктора Александровича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Смоленску транспортный налог за 2018 г. в размере 850 рублей, пени по транспортному налогу в размере 932 рубля 91 копейка. В остальной части решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 декабря 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Логачева В.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка