Дата принятия: 15 марта 2018г.
Номер документа: 33а-533/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2018 года Дело N 33а-533/2018
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Качура И.О.,
судей Лихачевой С.А., Неволиной Е.В.,
при секретаре Новоселовой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Захаровой Натальи Игнатьевны об оспаривании решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области об отказе в исправлении технической ошибки и об отказе в регистрации права наследодателя, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав
по апелляционной жалобе Захаровой Н.И. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 06 декабря 2017 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Качура И.О., объяснения Захаровой Н.И., поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области Соколова Е.А., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
установила:
03 октября 2017 года Захарова Н.И. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее - Управление Росреестра по Сахалинской области) о признании незаконным решения от 05 июня 2017 года об отказе в исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, возложении обязанности на Управление Росреестра по Сахалинской области исправить техническую ошибку в записях приведением сведений ЕГРН в соответствии сведениям правоустанавливающих документов; признании незаконным решения Управления Росреестра по Сахалинской области от 14 июня 2017 года об отказе в регистрации права наследодателя, возложить обязанность на Управление Росреестра по Сахалинской области осуществить государственную регистрацию права наследодателя на объект недвижимости на основании ее заявления от 10 марта 2017 года и представленных документов. Указала, что на основании завещания Е. от 16 ноября 2009 года и заявления истца от 24 апреля 2012 года о принятии наследства, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м. Полагая имеющуюся запись в ЕГРН о возникновении у нее права общей долевой собственности на данный объект недвижимости (доля в праве 1/2) недостоверной, 28 февраля 2017 года обратилась в Управление Росреестра по Сахалинской области с заявлением об исправлении технической ошибки, а именно: внесении в ЕГРН записи о возникновении у нее права собственности на указанное жилое помещение. Вместе с тем, в отсутствие правовых оснований 03 марта 2017 года государственным регистратором принято решение о приостановлении осуществления регистрационных действий, а 05 июня 2017 года - об отказе в государственной регистрации.
Кроме того, 10 марта 2017 года Захарова Н.И. обратилась в Управление Росреестра по Сахалинской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру за наследодателем Е. Однако, решением регистрационного органа от 15 марта 2017 года государственная регистрация права собственности на данное жилое помещение приостановлена, а уведомлением от 14 июня 2017 года Управлением Росреестра по Сахалинской области отказано в государственной регистрации права собственности Е. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Оспариваемыми решениями регистрационного органа нарушается право административного истца на распоряжение принадлежащим ей имуществом.
В судебном заседании Захарова Н.И. требования поддержала, представитель Управления Росреестра по Сахалинской области Семченко О.О. в удовлетворении административного иска просила отказать.
Судом вынесено приведенное выше решение, которое Захарова Н.И. в апелляционной жалобе просит отменить, ссылаясь на обстоятельства, послужившие основанием для обращения с административным иском в суд. Считает выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела и не подтвержденными надлежащими доказательствами. Указывает на неправильное применение судом норм материального права. Настаивает на наличие в записях ЕГРН технической ошибки относительно права собственности, которая подлежит устранению государственным регистратором в установленном законом порядке.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Сахалинской области просит оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия), в том числе органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, утвержденным приказом Росреестра от 30 мая 2016 года N п/0263, Управление Росреестра по Сахалинской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, в рамках наделенных полномочий осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества.
Пунктом 4 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусмотрено, основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, свидетельство о праве на наследство.
При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов проверка законности такого нотариально удостоверенного документа государственным регистратором прав не осуществляется (часть 2 статьи 59 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).
Приведенными правовыми нормами не предусмотрено право государственного регистратора проверять обоснованность выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство, а также ставить под сомнение возникающие в порядке наследования права, подтвержденные таким свидетельством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Из материалов дела следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, 20 августа 2012 года Управлением Росреестра по Сахалинской области зарегистрировано право общей долевой собственности Захаровой Н.И. (доля в праве 1/2) на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый N, расположенную по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследства по завещанию от 03 мая 2012 года, выданного врио нотариуса Южно-Сахалинского нотариального округа П., реестровый N.
Захарова Н.И. 28 февраля 2017 года обратилась в Управление Росреестра по Сахалинской области с заявлением об исправлении технической ошибки в записи ЕГРН относительно вида права, в котором просила заменить запись "общая долевая собственность, доля в праве 1/2" на вид права "собственность". Кроме того, указала, что обозначенная в свидетельства нотариуса 1/2 доли квартиры, как объект права, не соответствует тексту завещания, в котором указано, что наследницей названного в завещании имущества Е., умершей 31 октября 2011 года, является дочь Захарова Н.И. По ее мнению, действительными записями в ЕГРН являются "объект права - квартира", "правообладатель - Захарова Н.И.".
Уведомлением от 03 марта 2017 года N Управление Росреестра по Сахалинской области сообщило Захаровой Н.И. о приостановлении указанной регистрации, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, в связи с наличием противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами, в срок до 04 июня 2017 года предложено устранить отмеченные противоречия.
05 июня 2017 года Управлением Росреестра по Сахалинской области отказано в исправлении указанной технической ошибки в связи с неустранением Захаровой Н.И. указанных противоречий в установленный срок.
Судом установлено, что 10 марта 2017 года Захарова Н.И. обратилась в Управление Росреестра по Сахалинской области о государственной регистрации права собственности Е. (умершей ДД.ММ.ГГГГ 2011 года) на вышеуказанную квартиру в соответствии с представленными заявителем документами.
На основании уведомления от 15 марта 2017 года N административный ответчик приостановил регистрацию сроком на три месяца, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, - по мотивам того, что правообладателем 1/2 доли заявленной квартиры является Захарова Н.И., а регистрация прав за умершей Е. действующим законодательством не предусмотрена.
14 июня 2017 года Управлением Росреестра по Сахалинской области отказано в совершении регистрационных действий в связи с неустранением административным истцом указанных недостатков.
Исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку сведений о наличии права собственности Захаровой Н.И. на весь спорный объект недвижимости не имеется, а регистрация прав Е. на жилое помещение невозможна по причине смерти последней.
Судебная коллегия соглашается с позицией суда, поскольку она соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, проверенными и оцененными судом по правилам 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и согласуются с нормами материального права, регулирующие спорные правоотношения.
Указанные административным истцом сведения не соответствуют понятию технической ошибки, а право общей долевой собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости ранее было зарегистрировано в установленном порядке на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, которое никем не оспорено. Несоответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, также отсутствуют.
Учитывая, отсутствие законодательно закрепленной возможности государственной регистрация права собственности за умершими лицами, требование административного истца о проведении таковой в отношении Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, основано на ошибочном толковании норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы, являлись предметом исследования в суде первой инстанции, которым дана правильная правовая оценка.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к его не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 06 декабря 2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Захаровой Н.И., - без удовлетворения.
Председательствующий Качура И.О.
Судьи Лихачева С.А.
Неволина Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
