Дата принятия: 11 июня 2019г.
Номер документа: 33а-5330/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2019 года Дело N 33а-5330/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Ковалюк Л.Ю., Титовой В.В.
с участием прокурора Удачина И.Б.
при секретаре Ждановой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Ф.И.О. на решение Ленинского районного суда г. Барнаула от 09 апреля 2019 года по делу по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ф.И.О..
Заслушав доклад судьи Ковалюк Л.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (далее УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Ф.И.О. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. осужден Ленинским районным судом г. Барнаула по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай по отбытию срока наказания. Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГ в отношении Ф.И.О. установлены административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений. ДД.ММ.ГГ решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После установления административного надзора Ф.И.О. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГ - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГ - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГ - дважды по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Из характеризующей справки УУП и ПДН ПП "Докучаево" ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу следует, что Ф.И.О. проживает с родителями, фактами злоупотребления спиртными напитками, нарушения общественного порядка и норм социального общежития со стороны Ф.И.О. соседи не располагают, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 09 апреля 2019 года административное исковое заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе Ф.И.О. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска, ссылаясь на отсутствие оснований для установления дополнительных ограничений, полагая их излишними, поскольку они ограничивают его возможности по трудоустройству, осложняют его жизнь и жизнь его семьи.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора района просит решение суда оставить без изменения.
В суде апелляционной инстанции прокурор Удачин И.Б. ссылался на законность и обоснованность судебного решения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав прокурора Удачина И.Б., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).
В силу ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом неотбытого наказания по приговору Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГ) назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания судом учтено наличие в действиях Ф.И.О. опасного рецидива преступлений.
Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ, в отношении Ф.И.О. установлены административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации, а также запрета пребывания вблизи школ и дошкольных учреждений.
ДД.ММ.ГГ Ф.И.О. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Алтай по отбытии срока наказания.
Судимость не погашена, установленный ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, срок погашения судимости - 6 лет.
Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ, в отношении Ф.И.О. дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В материалах дела представлены копии 4 вступивших в законную силу постановлений мирового судьи судебного участка <номер> Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ о привлечении Ф.И.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГ и 2 постановления от ДД.ММ.ГГ о привлечении Ф.И.О. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГ, составленной УУП ОУУП и ПДН ПП "Докучаево" ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, Ф.И.О. проживает с родителями, фактами злоупотребления спиртными напитками, нарушения общественного порядка и норм социального общежития со стороны Ф.И.О. соседи не располагают, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.
Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая, требования вышеприведенного закона, суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений Ф.И.О., в связи с чем удовлетворил требования УМВД России по г. Барнаулу.
Дополнение ранее установленных Ф.И.О. административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, предупреждение совершения Ф.И.О. преступлений и других правонарушений, в связи с чем оснований для исключения дополненных судом административных ограничений у суда апелляционной инстанции не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что установленные административные ограничения препятствует трудоустройству Ф.И.О., а также осложняют его жизнь и жизнь его семьи, является несостоятельной, поскольку доказательств этим обстоятельствам в материалы дела не представлено.
Нарушений норм процессуального закона, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Барнаула от 09 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.И.О. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
