Определение Судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 19 июня 2019 года №33а-5314/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 33а-5314/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ковалюк Л.Ю.,
судей Титовой В.В., Бакланова Е.А.,
с участием прокурора Березко Е.С.
при секретаре Ждановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Г.
на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 06 марта 2019 года по делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" к Г. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Титовой В.В., судебная коллегия
установила:
федеральное казенное учреждение "Лечебное исправительное учреждение N8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (далее - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с указанным иском, в обоснование ссылаясь на то, что Г. отбывает наказание по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ (с учетом кассационного определения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ, постановления Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ), которым он осужден по пп "б, в" ч. 3 ст. 162, пп "ж, з" ч. 2 ст. 105, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 18 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Поскольку Г. совершил особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил установить административный надзор в отношении Г. на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ (с учетом определения от ДД.ММ.ГГ о внесении исправлений) заявленные требования удовлетворены. В отношении Г. установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционной жалобе Г. просит решение изменить, сократив количество явок для регистрации и установленный трехлетний срок административного надзора. В обоснование ссылается на нуждаемость в лечении и трудоустройстве, чему установленное административное ограничение создает определенные препятствия.
В возражениях прокурор, участвовавший в деле, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Рассмотрев дело в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, выслушав Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон об административном надзоре).
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом первой инстанции установлено, что Г. отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.9).
После вынесения данного постановления в отношении Г. дисциплинарные взыскания применялись 117 раз.
Учитывая, что Г. был осужден за совершение преступления, отнесенного к категории особо тяжких преступлений, а также то, что в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному выводу об установлении в отношении Г. административного надзора сроком на 3 года и административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора судом первой инстанции определен верно.
Административное ограничение установлено судом в соответствии с положениями статьи 4 Закона об административном надзоре, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.
При определении продолжительности срока административного надзора и выборе ограничения судом оценены личность лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, его поведение в период отбывания наказания (характеризуется отрицательно, имеет ряд дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет), характер и обстоятельства совершения преступлений.
В связи с вышеизложенным доводы апелляционной жалобы о том, что установление административного надзора на срок три года и обязательной явки в количестве четырех раз в месяц для регистрации нарушает права административного ответчика ввиду ухудшения его жизненно-социальных условий, не могут быть приняты. Оснований для снижения срока административного надзора и количества явок не имеется.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 06 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка