Определение Судебной коллегии по административным делам Оренбургского областного суда от 29 июля 2021 года №33а-5304/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33а-5304/2021
Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Трифоновой О.М.,
судей областного суда Дорохиной Т.С., Кучаева Р.Р.,
при секретаре Лексиковой Е.А.,
с участием прокурора Христич Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Оренбургское" к Беляшеву Д.В. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений
по апелляционной жалобе Беляшева Д.В.
на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 июня 2021 года, которым административные исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Трифоновой О.М., пояснения административного ответчика Беляшева Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Христич Т.В., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОП N 5 МУ МВД России "Оренбургское" обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на необходимость продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении Беляшева Д.В. в связи с привлечением его в период нахождения под административным надзором к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.24, 20.21 КоАП РФ. Административный истец просил суд продлить в отношении Беляшева Д.В. срок административного надзора на 6 месяцев с (дата) года; установить Беляшеву Д.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца ОП N 5 МУ МВД России "Оренбургское" Гладких И.В. в судебном заседании суда первой инстанции административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик Беляшев Д.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 июня 2021 года, с учетом определения суда от 04 июня 2021 года об исправлении описки, административные исковые требования ОП N 5 МУ МВД России "Оренбургское" удовлетворены частично. Суд продлил установленный в отношении Беляшева Д.В. решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июля 2019 года административный надзор на срок 6 месяцев с (дата) года и установил в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленного судом административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
В апелляционной жалобе Беляшев Д.В. просит пересмотреть решение суда от 04 июня 2021 года.
Представитель административного истца ОП N 5 МУ МВД России "Оренбургское" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 того же Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июля 2019 года в отношении Беляшева Д.В. установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Беляшев Д.В. состоит на учете в ОП N МУ МВД России "Оренбургское" в статусе "поднадзорное лицо" с (дата).
(дата) Беляшев Д.В. постановлением N по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника полиции (по ООП) МУ МВД России "Оренбургское", за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
(дата) Беляшев Д.В. постановлением N по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником полиции (по ООП) МУ МВД России "Оренбургское", за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июля 2019 года, не истек.
Несоблюдение поднадзорным лицом Беляшевым Д.В. административных ограничений и невыполнение им обязанностей, устанавливаемых в отношении него при административном надзоре, послужило основанием для обращения ОП N 5 МУ МВД России "Оренбургское" в суд.
Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что имеются предусмотренные частью 3 статьи 4, пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ основания для продления установленного Беляшеву Д.В. административного надзора на срок 6 месяцев, с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации еще одной дополнительной явкой (всего 3 явки), с сохранением ранее установленного решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июля 2019 года административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для установления в отношении Беляшева Д.В. дополнительного административного ограничения, предусмотренного статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, и продления в отношении него на срок 6 месяцев ранее установленного административного надзора, соглашается, поскольку они соответствуют требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.
В апелляционной жалобе Беляшев Д.В. приводит только доводы о том, что несоблюдение им административных ограничений, установленных судом, допущено в результате заболевания сына, о невозможности явиться в отдел полиции для регистрации он уведомлял инспектора по надзору.
Указанные доводы апелляционной жалобы Беляшева Д.В. не могут быть приняты во внимание, поскольку фактически сводятся к несогласию с привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.
Несогласие административного ответчика с выводами суда, иная (неверная) оценка фактических обстоятельств дела не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, судом не допущено.
Поскольку из дословного содержания резолютивной части решения суда следует, что суд установил в отношении Беляшева Д.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом ранее решением суда от 29 июля 2019 года было установлено ограничение в виде двух обязательных явок, судебная коллегия считает необходимым резолютивную часть решения изменить, указав на дополнение ранее установленных ограничений одной обязательной явкой и общее количество обязательных явок в месяц.
С учетом изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 июня 2021 года изменить.
"Абзац 3 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
Дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29 июля 2019 года ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительной одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество 3 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации"
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беляшева Д.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка