Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: 33а-529/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N 33а-529/2020
"02" марта 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой О.Н., Пелевиной Н.В.,
с участием прокурора Хрящевой Е.Ю.,
при секретаре Полищук Е.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (УИД 44RS0028-01-2019-001488-83, N 2а-1221/2019) по апелляционному представлению прокурора Костромского района Костромской области Климова А.В. на решение Костромского районного суда Костромской области от 18 декабря 2019 года, которым удовлетворено административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Гимадеевой Евгении Михайловны.
Заслушав доклад судьи Зиновьевой О.Н., выслушав заключение прокурора Хрящевой Е.Ю., полагавшей решение суда подлежащим изменению, апелляционное представление удовлетворению, судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Гимадеевой Е.М. об установлении административного надзора.
В обоснование административных исковых требований указал, что Гимадеева Е.М., осуждена 01.06.2016 г. приговором Щелковского городского суда Московской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 18.01.2019 г. переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. С 01.02.2019 г. Гимадеева Е.М. отбывает наказание в <данные изъяты>. Окончание срока отбывания наказания 10.11.2021 г. За время отбывания наказания Гимадеева Е.М. имеет пять поощрений, взысканий не имеет, трудоустроена оператором швейного оборудования, характеризуется положительно.
Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просил установить в отношении Гимадеевой Е.М. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Костромского районного суда Костромской области от 18 декабря 2019 года административное исковое заявление удовлетворено, в отношении Гимадеевой Е.М., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Щелковского городского суда Московской области от 01 июня 2016 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора Гимадеевой Е.М. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или по месту фактического нахождения в дни, определенные этим органом; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов утра.
В апелляционном представлении прокурор Костромского района Костромской области Климов А.А. просит решение суда изменить в части установления срока административного надзора, установив административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Щелковского городского суда Московской области от 01.06.2016 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указывает, что в соответствии со статьей 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, установленного судом. При этом в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Резолютивная часть настоящего решения суда не содержит указания на начало исчисления срока административного надзора Гимадеевой Е.М. В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия, рассмотрев дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Разрешая требования начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении Гимадеевой Е.М. административного надзора с теми административными ограничениями, о которых просил административный истец.
С таким выводом суда судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует нормам материального закона, регулирующего спорные правоотношения, и не противоречит материалам дела.
Как установлено судом, приговором Щелковского городского суда Московской области от 01.06.2016 г. Гимадеева Е.М. осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Из данного приговора следует, что отягчающим наказание Гимадеевой Е.М. обстоятельством является опасный рецидив преступлений.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в настоящем случае имеется основание для установления в отношении Гимадеевой Е.М. административного надзора как в отношении лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Исходя из этого установление в отношении Гимадеевой Е.М. административного надзора является правильным.
Административные ограничения, установленные судом Гимадеевой Е.М., предусмотрены статьей 4 вышеуказанного Федерального закона, определены с учетом личности административного ответчика и иных заслуживающих внимания обстоятельств дела, чрезмерными не являются.
Вместе с тем судебная коллегия находит доводы апелляционного представления относительно начала исчисления срока административного надзора обоснованными.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Суд первой инстанции в решении правильно определилсрок административного надзора до погашения судимости по приговору Щелковского городского суда Московской области от 01 июня 2016 года, однако в резолютивной части решения не указал день начала срока административного надзора.
Таким образом, доводы апелляционного представления заслуживают внимания.
Между тем эти доводы поводом для изменения решения суда не являются, а являются основанием для дополнения резолютивной части решения суда.
На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым дополнить решение суда, установив Гимадеевой Е.М. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Щелковского городского суда Московской области от 01 июня 2016 года, при этом исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Костромского районного суда Костромской области от 18 декабря 2019 года оставить без изменения.
Дополнить резолютивную часть решения суда абзацем следующего содержания: "Срок административного надзора в отношении Гимадеевой Евгении Михайловны исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения".
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
