Определение Судебной коллегии по административным делам Владимирского областного суда от 20 декабря 2018 года №33а-5285/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2018 года Дело N 33а-5285/2018
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Завьялова Д.А.
судей Самылова Ю.В., Емельяновой О.И.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Владимире 20 декабря 2018 года административное дело по частной жалобе Гордеева Сергея Геннадьевича на определение судьи Муромского городского суда Владимирской области от 6 ноября 2018 года, которым Гордееву Сергею Геннадьевичу отказано в удовлетворении его ходатайства о применении мер предварительной защиты о наложении ареста на земельный участок с кадастровым номером **** до вступления в законную силу решения суда по делу N2а-2027/2018, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером ****, до вступления в законную силу решения суда по делу N2а-2027/2018, об отложении проведения открытого аукциона, назначенного на 7 ноября 2018 года, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером ****, до вступления в законную силу решения суда по делу N2а-2027/2018.
Заслушав доклад судьи Завьялова Д.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
31 октября 2018 года Гордеев С.Г. обратился в Муромский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом (далее также - КУМИ) администрации округа Муром Владимирской области о признании незаконным приказа председателя КУМИ администрации округа Муром Владимирской области от 10 августа 2018 года N 376 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала с кадастровым номером 33:26:030306"; об обязании КУМИ администрации округа Муром Владимирской области внести соответствующие сведения в Единый государственный реестр недвижимости; об обязании КУМИ администрации округа Муром Владимирской области не проводить открытый аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером ****, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3283,0 кв.м., с местоположением: ****, вид разрешенного использования - для организации производства, дата проведения 7 ноября 2018 года, в 10 часов 00 минут, в кабинете N 12 здания КУМИ администрации округа Муром Владимирской области, расположенного по адресу: Владимирская область, город Муром, улица Московская, дом 4; об обязании КУМИ администрации округа Муром Владимирской области заключить с Гордеевым С.Г. без проведения торгов договор аренды земельного участка с кадастровым номером ****, общей площадью 11824+/-38 кв.м., адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка: ****, в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
6 ноября 2018 года Гордеев С.Н. обратился в городской суд с заявлением - ходатайством о принятии мер предварительной защиты в виде:
- наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером **** (объект аукциона), государственная собственность на который не разграничена, площадью 3283,0 кв.м, с местоположением: ****, вид разрешенного использования - для организации производства, до вступления в законную силу решения суда по делу N 2а-2027/2018;
- установления запрета совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером **** (объект аукциона), государственная собственность на который не разграничена, площадью 3283,0 кв.м, с местоположением: ****, вид разрешенного использования - для организации производства, до вступления в законную силу решения суда по делу N 2а- 2027/2018;
- отложения проведения открытого аукциона, назначенного на 7 ноября 2018 года, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером ****, государственная собственность на который не разграничена, площадью 3283,0 кв.м, с местоположением: ****, вид разрешенного использования - для организации производства, до вступления в законную силу решения суда по делу N 2а-2027/2018.
В обоснование указано, что согласно сообщению от 5 октября 2018 года КУМИ администрации округа Муром Владимирской области объявил о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. Однако, проведение открытого аукциона и заключение договора аренды земельного участка с иным лицом грубо нарушит права административного истца.
Определением судьи Муромского городского суда Владимирской области от 6 ноября 2018 года отказано в удовлетворении ходатайства Гордеева С.Г. о применении мер предварительной защиты по настоящему административному исковому заявлению.
Гордеевым С.Г. принесена частная жалоба, в которой он, считая определение незаконным и необоснованным, просит его отменить и применить испрашиваемые меры предварительной защиты.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в упрощенном порядке, без извещения лиц, участвующих в деле, ведения аудиопротоколирования и протокола, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют (часть 4 статьи 87 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Судья Муромского городского суда Владимирской области, руководствуясь приведенными нормами, обоснованно отказала в удовлетворении заявления о принятии мер предварительной защиты по административному исковому заявлению, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о существовании явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, невозможности или затруднительности их защиты без принятия указанных мер, заявителем не приведено и документально не подтверждено.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами судьи, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона.
Доводы частной жалобы по существу повторяют правовую позицию административного истца, изложенную в ходатайстве, которая была изучена судьёй и получила надлежащую правовую оценку в постановленном определении.
С учетом изложенного, обжалуемое определение является законным и обоснованным, соответствует установленным обстоятельствам, нормам материального и процессуального права, регулирующим возникшие правоотношения, не подлежит отмене, в том числе по доводам частной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315,316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Муромского городского суда Владимирской области от 6 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Гордеева Сергея Геннадьевича - без удовлетворения.
Председательствующий Д.А.Завьялов
Судьи Ю.В.Самылов
О.И.Емельянова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка