Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 10 декабря 2018 года №33а-5283/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2018 года Дело N 33а-5283/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Бурова А.И.,
судей Сентяковой Н.Н., Машкиной Н.Ф.,
при секретаре Токаревой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске УР 10 декабря 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Девятьярова С.В. на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10 мая 2018 года, которым административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по УР об установлении административного надзора в отношении Девятьярова С. В. удовлетворено. В отношении Девятьярова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на 6 лет. Установлены в отношении Девятьярова С. В. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час. Срок административного надзора, установленного в отношении Девятьярова С. В., постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания, или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда УР Бурова А.И., заключение прокурора Вострокнутовой В.К., судебная коллегия по административным делам
установила:
Федеральное казённое учреждение Исправительная колония N8 Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту - ФКУ ИК-8, административный истец) обратилось в Завьяловский районный суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Девятьярова С. В. (далее по тексту - административный ответчик).
Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ истекает срок отбытия наказания административного истца, осужденного за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, судимость за которое в установленном законом порядке не погашена. За время отбывания наказания административный ответчик характеризовался удовлетворительно.
Судом постановлено обжалуемое решение.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Девятьяров С.В. ставит вопрос об изменении решения суда. Просит убрать административный надзор в отношении него. В качестве доводов указывает, что ни в одном из постановленных в отношении него приговоров нет наказания в виде ограничения свободы.
Удмуртская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях представила в суд письменные возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 57-58).
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Девятьяров С.В. осужден:
- приговором Юкаменского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ., постановлениями Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ., по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с п. "в" ч.7 ст.79 и ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания, назначенного по ч.1 ст.166 УК РФ и наказания, назначенного по приговору Красногорского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> УК РФ путем частичного сложения наказаний, к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Красногорского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, к 4 годам 10 месяцам лишения свободы;
- приговором Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ., по <данные изъяты> УК РФ (по 4 эпизодам) к 1 году 11 месяцам лишения свободы за каждое за преступление, по ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, в силу ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Юкаменского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание 5 лет 9 месяцев лишения свободы;
- приговором мирового судьи судебного участка Красногорского района УР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработка в доход государства, в соответствии с п. "б" ч.7 ст.79 и ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, к 1 году 3 месяцам лишения свободы;
- приговором Юкаменского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ (по 2 эпизодам), к 2 годам лишения свободы по каждому эпизоду преступления, в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, к 2 годам 6 месяцам лишения своды, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка Красногорского района УР от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 2 года 5 месяцев лишения свободы.
Согласно приговору Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ преступления совершены Девятьяровым С.В. при опасном рецидиве.
При таких обстоятельствах, удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия в действиях административного ответчика опасного рецидива преступлений, что в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - ФЗ N64) является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии со статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и о конкретных установленных судом административных ограничениях.
Административные ограничения, установленные судом в отношении административного ответчика, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (в виду совершения части преступлений в состоянии алкогольного опьянения) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час. (ввиду совершения части преступлений в ночное время), полностью соответствуют положениям пунктов 1 и 3 части 1 и части 2 статьи 4 ФЗ N64, которая предписывает обязательность их установления, и направлены на достижение задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ N64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании положений п.2 ч.1 ст.5 ФЗ N64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за совершение которого Девятьяров С.В. отбывал наказание, назначенное приговором Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п."г" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения поднадзорным лицом преступления, за которое он отбывал наказание по приговору Глазовского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок административного надзора продолжительностью в шесть лет установлен судом первой инстанции в полном соответствии с вышеназванными нормами материального права.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым дополнить решение суда первой инстанции.
Так, в соответствии с п.2 ст.1 ст.5 ФЗ N64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 ФЗ N64 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом первой инстанции установлен административный надзор сроком на 6 лет.
Таким образом, срок административного надзора следует установить Девятьярову С.В. на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм КАС РФ об установлении административного надзора и норм УК РФ о назначении дополнительных видов наказаний.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела. Решение вынесено в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, и с соблюдением норм процессуального права.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по административным делам не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,
определила:
решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 10 мая 2018 года оставить без изменения, дополнив абзац второй резолютивной части решения словами "за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания", апелляционную жалобу Девятьярова С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий А.И. Буров
судьи: Н.Н. Сентякова
Н.Ф. Машкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка