Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-528/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N 33а-528/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Быстровой М.А., Ивановой О.В.,
при секретаре Герасименко О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ООО "Горизонт" на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 07 ноября 2019 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления ООО "ГОРИЗОНТ" о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области.
Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "ГОРИЗОНТ" обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 февраля 2019 года по делу N 2а-432/19 отказано в удовлетворении административного искового заявления ООО "БРАТЬЯ" - взыскателя по гражданскому делу N 2-2861/09 о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда. Судом было установлено, что заявление ООО "БРАТЬЯ" о возбуждении исполнительного производства с приложенным оригиналом исполнительного листа было перенаправлено ОСП Ленинградского района г. Калининграда в Отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, 17 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 июня 2019 года удовлетворено заявление административного истца о замене взыскателя по данному гражданскому делу с ООО "БРАТЬЯ" на ООО "ГОРИЗОНТ". До настоящего времени постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа ФС N 024474101 о взыскании с ФИО9 задолженности ни ООО "БРАТЬЯ", ни ООО "ГОРИЗОНТ" не получены. Процессуальные права административный истец приобрел только с момента получения определения Ленинградского районного суда г. Калининграда о замене взыскателя 20 июня 2019 года. Просил суд восстановить процессуальный срок на подачу жалобы; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, выразившееся в не направлении в адрес ООО "БРАТЬЯ" постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО10 и самого исполнительного листа ФС N 024474101; обязать старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области устранить допущенные нарушения закона, а именно выслать в адрес ООО "ГОРИЗОНТ" постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО11 и исполнительный лист ФС N 024474101.
Судом вынесено решение, изложенное выше.
В апелляционной жалобе ООО "Горизонт" просит решение суда отменить и принять по административному делу новое решение об удовлетворении административного иска, настаивая на том, что Общество защищает свои права, а не интересы ООО "Братья". Продолжает настаивать на доводах иска.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, с заявлением об отложении рассмотрения жалобы не обращалась, с учетом положений ст. 150 и ст. 307 КАС РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ административный иск об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица может быть удовлетворен при одновременном наличии двух условий:
- если оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актом;
- если оспариваемые решения, действия (бездействие) нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу п. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4 КАС РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Из приведенных норм следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц, является нарушение законных прав и интересов административного истца оспариваемыми решениями, действиями (бездействием).
По настоящему делу таких обстоятельств не установлено.
Так, из материалов дела следует, что решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 февраля 2019 года по административному делу N 2а-432/19 по административному иску ООО "БРАТЬЯ" о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО12 в удовлетворении административных исковых требований отказано.
При этом судом было установлено, что на основании поступившего из ОСП Ленинградского района г. Калининграда заявления ООО "БРАТЬЯ" 17 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО13 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку исполнительный документ (исполнительный лист ФС N 024474101 от 15.08.2018 по делу N 2-2861/09) предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.
Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 июня 2019 года произведена замена взыскателя по делу N 2-2861/09 с ООО "БРАТЬЯ" на ООО "ГОРИЗОНТ", поскольку по договору цессии (уступки прав требования) все имущественные права (требования) к ФИО14 перешли к административному истцу.
Таким образом, до вступления в законную силу определения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 июня 2019 года у ООО "Горизонт" не возникло права требовать фактического взыскания при отсутствие права на представление интересов прежнего взыскателя ООО "Братья". Более того, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения административного истца к судебному приставу-исполнителю с заявлением о замене взыскателя.
В связи с чем законные права и интересы ООО "Горизонт" предполагаемым бездействием начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области не нарушены и обязанность по направлению каких-либо вынесенных в рамках исполнительного производства процессуальных документов в адрес административного истца у должностных лиц службы судебных приставов отсутствовала, оснований для удовлетворения административного иска не имеется, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного иска является законным.
Выводы суда первой инстанции основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательствах, которым суд дал в соответствии со ст.84 КАС РФ правильную оценку, с чем судебная коллегия соглашается.
Доводы жалобы на правильность выводов суда не влияют, отмену решения суда первой инстанции не влекут, основаны на ошибочном толковании закона.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, является законным и обоснованным.
Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по доводам жалобы, не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 07 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
