Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 33а-526/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 33а-526/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Долгополовой Т.В.,
судей Вениченко О.В., Петровой Т.Л.,
при участии прокурора Васильевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлюченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Васильева Никиты Анатольевича к ОМВД России по городу Черногорску о частичной отмене административных ограничений,
по апелляционной жалобе административного истца на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 21 декабря 2020 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Вениченко О.В., объяснения административного истца Васильева Н.А. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Васильев Н.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по городу Черногорску с требованиями о частичной отмене ранее установленных административных ограничений. Просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 1 раза в месяц и отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час. Требования мотивировал тем, что являясь безработным, получил от ООО "Парма" гарантийное письмо от 27.11.2020 о принятии его на работу на должность юриста при условии согласия на командировки по городам Сибири. Названные административные ограничения нарушают его права, препятствуют осуществлению трудовой деятельности. Кроме этого, считал административное ограничение в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения излишним, потому что преступление, за которое он был осужден, совершено им в светлое время суток.
В судебном заседании административный истец требования поддержал.
Прокурор Фетисова О.Н. указала на отсутствие оснований для удовлетворения административного иска.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.
Решением от 21.12.2020 в удовлетворении требований административного искового заявления отказано.
С решением не согласен административный истец. В апелляционной жалобе Васильев Н.А. просит его отменить, требования удовлетворить. Приводит те же доводы, что и в суде первой инстанции. Указывает на необоснованность решения, принятого на основе противоречивых материалов, его характеризующих. Считает, что имеющиеся административные правонарушения не должны учитываться при решении вопроса о досрочном снятии административных ограничений, поскольку по своей природе не имеют отношения к существу спора, а постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации от 20.11.2020 на момент принятия решения судом в законную силу не вступило.
В письменных возражениях представитель административного ответчика ОМВД России по г. Черногорску Шулбаев И.В. и прокурор Фетисова О.Н. выразили согласие с решением суда.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции административный истец поддержал доводы апелляционной жалобы. Прокурор Васильева Е.В. в заключении полагала решение законным и обоснованным.
Выслушав административного истца и прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Красноярска от 20.05.2019 в отношении Васильева Н.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, избранного местом жительства, в ночное время суток с 22 час. до 06 час.
10.06.2019 Васильев Н.А. освобожден из мест лишения свободы, с 09.12.2019 состоит на учете в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В материалы дела представлена справка-характеристика, сведения о привлечении Васильева Н.А. к административной ответственности по частям 1 и 2 статьи 19.24 КоАП РФ в период нахождения под административным надзором, а также письмо ООО "Парма" от 27.11.2020, из которого следует, что имеется вакансия юриста для ведения судебных дел, в обязанности которого входит участие в судебных заседаниях с постоянными командировками по городам Сибири. При выражении согласия на командировки кандидат может быть принят на работу по трудовому договору.
При решении вопроса о частичной отмене установленных административных ограничений, приняв во внимание разъяснения, данные в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд учел представленные сведения и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Указал при этом, что оспариваемые ограничения не препятствуют трудоустройству административного истца, цели и задачи административного надзора, установленного в отношении Васильева Н.А. за истекший период административного надзора не достигнуты, что следует из представленных материалов, характеризующих его.
Не согласиться с выводами суда оснований у судебной коллегии не имеется.
В этой связи не принимаются доводы апелляционной жалобы, поскольку, как верно указано судом, административным истцом не представлено доказательств принятия мер к трудоустройству у иного работодателя. Кроме этого не представлено иных доказательств в обоснование доводов апелляционной жалобы о несоответствии характеризующих материалов личности Васильева Н.А.
Иные доводы заявителя апелляционной жалобы не свидетельствуют о незаконности решения и сводятся к несогласию с выводами суда, что не является основанием для её удовлетворения и отмены решения, вынесенного при правильном применении норм материального и процессуального права и правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 273, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 21 декабря 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Васильева Никиты Анатольевича - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Т.В. Долгополова
Судьи
О.В. Вениченко
Т.Л. Петрова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
