Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 2021 года №33а-526/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 марта 2021 года Дело N 33а-526/2021
Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
судьи Савкуева З.У.
при секретаре Абазове Э.А.
рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу административного истца - Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики на определение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2021 года об оставлении административного искового заявления без рассмотрения,
установил:
Утверждая о том, что на стороне Т.Т.Т. (ИНН <данные изъяты>), в связи с не уплатой причитающихся с него земельного налога и налога на имущество физических лиц, возникли задолженности по уплате пеней, Инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по городу Нальчику Кабардино-Балкарской Республики (далее - ИФНС России N 2) обратилась с административным исковым заявлением в Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики. В поданном иске она просила взыскать с него задолженность по уплате пеней, возникшую в связи с неуплатой им земельного налога, в размере 86294 рублей 14 копеек и задолженность по уплате пеней, возникшую в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, в размере 18777 рублей 37 копеек.
Приняв к данный иск к производству Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики и возбудив на его основании производство по административному делу, судья назначил судебное разбирательство по нему в судебном заседании.
Указывая о том, что решением Арбитражного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 декабря 2018 года Т.Т.Т. признан несостоятельным (банкротом) с введением в отношении него процедуры реализации имущества, а Федеральная налоговая служба обратилась в тот же суд с заявлением о включении в реестр его кредиторов ее требований к нему об уплате обязательных платежей в размере 725207 рублей, судебное разбирательство по рассмотрению которого было отложено на 4 марта 2021 года в 10 часов 30 минут, Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики, сославшись и на положения абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 и пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности), определением от 3 февраля 2021 года оставил вышеуказанное административное исковое заявление без рассмотрения.
Не согласившись с этим определением суда, административный истец - ИФНС России N 2 подала на него частную жалобу, в которой, просив отменить его, указала о том, что суд первой инстанции, принимая данный судебный акт, проигнорировал то, что заявленные ко взысканию в рамках настоящего административного дела суммы, являясь, в смысле пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, составляют причитающиеся с административного ответчика Т.Т.Т. текущие платежи, которые не включены в реестр его кредиторов.
Изучив материалы настоящего административного дела, обсудив в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся в судебное заседание сторон доводы частной жалобы, суд, перейдя, по основанию, установленному частью 8 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации), к его рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов настоящего административного дела, административный истец - ИФНС России N 2 по городу Нальчику, наделенная в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) полномочиями по осуществлению контроля за уплатой налогов, сборов и, являясь, таким образом, контрольным органом, обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика Т.Т.Т. санкций - упомянутых задолженностей по уплате пеней.
Поскольку между ними не могло возникнуть иного правоотношения, учитывая его характер и статус данных лиц, кроме как публичного, настоящее административное дело, как возникшее из такого отношения, подлежит рассмотрению и разрешению в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации), в том числе и норм его главы 32.
Оставляя без рассмотрения указанное административное исковое заявление, суд первой инстанции, руководствуясь упомянутыми нормами Закона о несостоятельности, пришел к выводам о том, что заявленные административным истцом - ИФНС России N 2 в рамках настоящего административного дела исковые требования могли быть предъявлены и, соответственно, могут быть рассмотрены исключительно в рамках названного, рассматриваемого Арбитражным Судом Кабардино-Балкарской Республики, дела о банкротстве административного ответчика Т.Т.Т.
В то же время упомянутым судебным актом, принятым по данному делу, он признан банкротом и в отношении него введена процедура реализации его имущества.
Отношения же, связанные с банкротством граждан, урегулированы нормами главы X Закона о несостоятельности.
В соответствии со статьей 213.2 Закона о несостоятельности при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.
Правовые основания, порядок и последствия признания гражданина банкротом предусмотрены взаимосвязанными положениями норм 213.24, 213.25, 213.30 Закона о несостоятельности.
Данные нормы материального права, предусматривая, что, в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом, тот же суд, одновременно с этим, принимает решение и о введении в деле о банкротстве последнего процедуры реализации его имущества, не содержат каких-либо предписаний, исключавших бы возможность предъявления к нему требований об уплате обязательных платежей и санкций вне рамок данного дела.
Таким образом, сам факт вынесения Арбитражным Судом Кабардино-Балкарской Республики в отношении административного ответчика Т.Т.Т. упомянутого решения не исключает возможность рассмотрения по существу заявленных административным истцом - ИФНС России N 2 по настоящему административному делу исковых требований.
При этом в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие существование обстоятельств, которые, в силу предписаний статьи 196 КАС Российской Федерации или положений иных нормативных правовых актов, включая и Закона о несостоятельности, препятствовали бы их рассмотрению по существу, тогда как ссылки суда первой инстанции в обоснование обжалуемого определения на нормы абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 и пункта 2 статьи 213.11 того же закона являются юридически несостоятельными, поскольку первая из них применяется только в делах о банкротстве юридических лиц, а вторая предусматривает последствия введения в деле о банкротстве гражданина процедуры реструктуризации его долгов, которая в упомянутом деле о банкротстве административного ответчика Т.Т.Т. не применялась.
При таких условиях, суд первой инстанции неправомерно оставил поданное административным истцом - ИФНС России N 2 в рамках настоящего административного дела административное исковое заявление без рассмотрения.
Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что судья при рассмотрении указанного процессуального вопроса допустил неправильное применение норм материального права, применив закон, не подлежавший применению, и не применив закон, подлежавший применению, а также нарушения норм процессуального права, которые в своей совокупности привели к неправильному его разрешению, обжалуемое определение, исходя из взаимосвязанных предписаний пункта 4 части 2, пунктов 1, 2 части 3, части 4 статьи 310 и части 1 статьи 315 КАС Российской Федерации, является незаконным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а настоящее административное дело возврату в тот же суд для дальнейшего рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 311 и пунктом 2 статьи 316 КАС Российской Федерации, суд
определил:
Определение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 3 февраля 2021 года отменить и настоящее административное дело возвратить в тот же суд для его дальнейшего рассмотрения по существу.
судья З.У. Савкуев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка