Дата принятия: 06 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-5258/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2019 года Дело N 33а-5258/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Струковой А.А.,
судей Шубина Д.В., Быстровой М.А.,
при секретаре Сурниной А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Бойцовой Анны Вячеславовны на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 19 августа 2019 года, которым постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления Бойцовой Анны Вячеславовны к ОСП Нестеровского района УФССП по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, заинтересованное лицо Бекметьев Максим Сергеевич об оспаривании отказа судебного пристава-исполнителя в удовлетворении ходатайства -отказать.
Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., пояснения Бойцовой А.В., ее представителя Макарова Г.Ф.,поддержавших жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бойцова А.В. обратилась с административным иском в суд, указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Нестеровского района Калининградской области Должанской Ж.В. находится сводное исполнительное производство N6481/16/39017-СД в отношении должника Бекметьева М.С. по факту взыскания задолженности в ее пользу. Основанием для возбуждения исполнительного производства явились исполнительные листы от 16 сентября 2009 года N001010824, выданный Ленинградским районным судом г. Калининграда по факту взыскания с Бекметьева М.С. материального ущерба, утраченного заработка, морального вреда, причиненных в результате ДТП и от 03 февраля 2016 года N.06 августа 2019 года административным истцом судебному приставу-исполнителю было заявлено ходатайство, в котором она просила установить временные ограничения на пользование должником Бекметьевым М.С. специальным правом в виде управления транспортным средством. 19 августа 2019 года ею получено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, согласно которому оснований для применения к должнику временных ограничений не имеется. Полагает данное постановление незаконным, поскольку в решении суда от 16 сентября 2009 года, на основании которого выданы исполнительные листы, указано о взыскании денежной компенсации морального вреда вследствие причинения вреда ее здоровью как пассажира в результате ДТП. Неприменение мер принудительного исполнения нарушает ее право на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Нестеровского района УФССП России по Калининградской области Должанской Ж.В. об отказе в удовлетворении заявления от 09 августа 2019 года об установлении временных ограничений на пользование должником Бекметьевым М.С. специальным правом в виде управления транспортным средством.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения.
Согласно ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ, гражданину предоставлено право в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Установлено, что решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 16 сентября 2009 года были частично удовлетворены исковые требования Бойцовой А.В. С Бекметьева М.С. в ее пользу взысканы в возмещение материального ущерба 38907,81 рублей, в возмещение утраченного заработка 72329,22 рублей, компенсация морального вреда в размере 80000 рублей, возмещение судебных расходов 1160 рублей, возмещение расходов по оплате услуг представителя 10000 рублей, всего 202397,03 рублей. Также взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 2812,37 рублей.Из указанного решения суда следует, что основанием к удовлетворению требований послужило причинение вреда здоровью Бойцовой А.В. в результате ДТП, имевшего место 7 ноября 2007 года на территории Р. Польша.
Разрешая данный спор, суд исходил из того, что приведенные выше положения ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривают возможность применения временного ограничения на пользование специальным правомк должнику по исполнительному производству о возмещении имущественного и (или) морального вреда, в том числе вследствие причинения вреда здоровью, только в том случае, если вред причинен преступлением.
Однако, такое толкование правовой нормы является неверным. По смыслуч. 2 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" применение данного ограничения возможно как при возмещении вреда, причиненного здоровью, так и при возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, то есть закон предусматривает каждое из перечисленных оснований как самостоятельное.
Согласно ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
С целью устранения нарушения права административного истца судебная коллегия полагает необходимым обязать должностное лицо ОСП Нестеровского района УФССП России по Калининградской области, в чьем производстве находится исполнительное производство N4336/16/39017-ИП, повторно рассмотреть заявление Бойцовой А.В. об установлении временных ограничений на пользование должником Бекметьевым М.С. специальным правом.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 6 сентября 2019 года отменить и вынести по делу новое решение, которым административные исковые требования Бойцовой Анны Вячеславовны удовлетворить, признать незаконным и отменить постановление от 9 августа 2019 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Нестеровского района УФССП России по Калининградской области Должанской Ж.В. по исполнительному производству N4336/16/39017-ИП; обязать должностное лицо ОСП Нестеровского района УФССП России по Калининградской области, в чьем производстве находится исполнительное производство N4336/16/39017-ИП, повторно рассмотреть заявление Бойцовой А.В. об установлении временных ограничений на пользование должником Бекметьевым М.С. специальным правом.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
