Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-5255/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 33а-5255/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Волкова А. Е.,
судей Начарова Д. В., Погорельцевой Т. В.,
при секретаре Калининой Д. О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры к Дымочке А. Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на решение Сургутского городского суда от 29 июня 2020 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Начарова Д. В., судебная коллегия
установила:
инспекция Федеральная налоговая служба России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры обратилась с административным исковым заявлением к Дымочке А. Н., являющегося плательщиком транспортного налога, налога на имущество, о взыскании задолженности по требованиям от 20 ноября 2018 года N (номер), от 05 февраля 2019 года N (номер) в сумме <данные изъяты> рублей.
В обоснование требования инспекция указала, что за Дымочка А. Н. зарегистрированы транспортные средства, недвижимое имущество, на которые налоговыми уведомлениями начислены имущественные налоги.
В связи с неуплатой налога в установленный законом срок административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования N (номер) от 20 ноября 2018 года, N (номер) от 05 февраля 2019 года об уплате налогов, сбора, штрафа, пени в срок до 24 декабря 2018 года и 26 марта 2019 года. Требования Дымочка А. Н. оставлены без исполнения. 14 июня 2019 года мировым судьей был вынесен судебный приказ N (номер) о взыскании с Дымочка А. Н. недоимки по налогам и пени. Определением мирового судьи от 11 июля 2019 года судебный приказ был отменён в связи с поступившими возражениями ответчика.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в суде первой инстанции возражал против удовлетворения иска, поскольку истцом пропущен срок для подачи административного иска в суд.
Суд постановилрешение об отказе в удовлетворении административного иска. Указал, что административный истец обратился в Сургутский городской суд ХМАО-Югры с административным исковым заявлением с пропуском процессуального срока. Доводов уважительности причин пропуска срока административным истцом не приведено.
Инспекция Федеральная налоговая служба России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с решением суда не согласилась, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, взыскать с Дымочка А. Н. задолженность по требованиям об уплате <данные изъяты> рублей. Указывает, что обязательства по уплате недоимки Дымочка А. Н. не исполнены, поскольку по требованиям об уплате NN (номер) числится недоимка в размере <данные изъяты> рублей. Полагает, что судом первой инстанции не учтен тот факт, что налоговая инспекция в первый раз обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Дымочка А. Н. задолженности 11 октября 2019 года, то есть своевременно, но определением от 06 декабря 2019 года заявление инспекции было оставлено без рассмотрения.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.
Суд апелляционной инстанции рассмотрел административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Материалами дела подтверждается, что Дымочке А. Н. начислена налоговая задолженность по обязательным платежам и санкциям, и по почте направлены налоговые уведомления.
В установленный законом срок Дымочка А. Н. обязанность по уплате налоговой задолженности не исполнил, в связи с чем, в его адрес были направлены требования от 20 ноября 2018 года N (номер) об уплате налога на имущество физических лиц, с установленным сроком для добровольного исполнения до 24 декабря 2018 года; от 05 февраля 2019 года N (номер) об уплате транспортного налога, с установленным сроком для добровольного исполнения до 26 марта 2019 года.
14 июня 2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ N (номер) о взыскании с Дымочки А. Н. недоимки по налогам и пени.
11 июля 2019 года судебный приказ был отменен определением мирового судьи в связи с поступившими возражениями. Последним днем для подачи заявления является - 13 января 2020 года.
Межу тем, административное исковое заявление от административного истца поступило в Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа-Югры 05 июня 2020 года, то есть за пределами срока для подачи иска.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Сургуту ХМАО-Югры суд верно пришел к выводам о нарушении истцом процессуального срока для подачи административного искового заявления.
Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных законодательством о налогах и сборах сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При этом, как указывает в решении суд первой инстанции административным истцом не представлено суду доказательств, не приведено доводов уважительности причин пропуска срока, а с учётом периода, в течение которого истец не предпринимал никаких действий по взысканию сумм налогов, пеней, у суда нет оснований для признания причин срока уважительными и его восстановления.
Доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, не усматривается.
Довод апелляционной жалобы административного истца о том, что срок для подачи административного искового заявления в Сургутский городской суд не был пропущен, поскольку в первый раз налоговая инспекция обратилась с заявлением о взыскании налоговой задолженности своевременно 24 октября 2019 года в результате рассмотрения которого определением суда от 06 декабря 2019 года заявление оставлено без рассмотрения, является несостоятельным.
Следует учитывать, что своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 29 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сургуту ХМАО-Югры - без удовлетворения.
Председательствующий А. Е. Волков
Судьи Д.В. Начаров
Т. В. Погорельцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
