Дата принятия: 09 декабря 2021г.
Номер документа: 33а-5250/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2021 года Дело N 33а-5250/2021
Судья А.В. Костин
Дело N 33а-5250/2021
2а-679/2021
43RS0026-01-2021-001069-48
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть объявлена 9 декабря 2021 г.
Мотивированное определение изготовлено 9 декабря 2021 г.
г. Киров
9 декабря 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
В.И. Стёксова,
судей
с участием прокурора
Е.А. Степановой, К.В. Моисеева,
О.А. Русановой,
при секретаре
А.А. Абаскаловой,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 10 августа 2021 г.,
принятого по административному делу N 2а-679/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
заслушав доклад судьи Е.А. Степановой, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Юсупова Р.С., в обоснование требований указав, что по приговору Московского районного суда г. Казани от 23 апреля 2019 г. Юсупов Р.С. осужден по ст.ст.161 ч.2 п. п. "г, д", 70 Уголовного кодекса РФ (далее также УК РФ) к 2 годам 8 месяцам 10 дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Юсупов Р.С. освобождается из мест лишения свободы 24 сентября 2021 г. При освобождении из мест лишения свободы будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. После освобождения будет проживать по адресу: <адрес>. ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области просило установить в отношении Юсупова Р.С. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории <адрес>, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 10 августа 2021 г. административный иск удовлетворен частично: установлен административный надзор в отношении Юсупова Р.С. на установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Московского районного суда г. Казани от 23 апреля 2019 г. срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24 сентября 2029 г. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также решением Омутнинского районного суда Кировской области от 10 августа 2021 г. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с22часов00минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Не согласившись с принятым судебным актом, Юсупов Р.С. подал апелляционную жалобу, в которой указывает, что меры по контролю его пребывания в ночное время по месту жительства могут негативно повлиять на состояние здоровья его престарелого отца, находящегося в плохом самочувствии. С отцом Юсупов Р.С. планирует проживать после освобождения из исправительного учреждения. Просит решение Омутнинского районного суда Кировской области от 10 августа 2021 г. изменить, исключив из него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с22часов00минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Омутнинского района Р.А. Шишкин выразил свое несогласие с доводами апелляционной жалобы, указал на соответствие установленных ограничений нормам ФЗ "Об административном надзоре". Просит решение Омутнинского районного суда Кировской области от 10 августа 2021 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Юсупова Р.С. - без удовлетворения.
Юсупов Р.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся участников, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, обсудив и проверив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также ФЗ "Об административном надзоре") в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется, согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 того же ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, по приговору Московского районного суда г. Казани от 23 апреля 2019 г. Юсупов Р.С. осужден по п. п. "г, д" ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ) к 2 годам 8 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Преступление, предусмотренное ст. 161 ч. 2 УК РФ, относится к категории тяжких, срок погашения судимости, согласно п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания.
Юсупов Р.С. освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области 24 сентября 2021 г. по отбытии срока наказания.
При этом после освобождения Юсупов Р.С. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве по приговору Московского районного суда г. Казани от 23 апреля 2019 г.
В указанных обстоятельствах у Омутнинского районного суда Кировской области имелись основания для установления административного надзора.
Срок административного надзора до 24 сентября 2029 года соответствует тяжести совершенного преступления, характеристике совершенного деяния, как особо опасного рецидива преступлений.
Из характеристики следует, что в ФКУ ИК-6 Юсупов Р.С. трудоустроен, привлекается к работам по благоустройству территории ИУ. Взысканий не имеет, имеет 4 поощрения, характеризуется положительно.
Устанавливая административные ограничения, Омутнинский районный суд Кировской области исходил из установленных приговором Московского районного суда г. Казани от 23 апреля 2019 г. обстоятельств совершенного Юсуповым Р.С. преступления, характеризующих осужденного данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, исходя из цели предупреждения совершения Юсуповым Р.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Довод Юсупова Р.С. о том, что контроль за исполнением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня может негативным образом повлиять на состояние здоровья его отца, судебная коллегия полагает несостоятельным, поскольку указанные меры не предполагают существенного ограничения прав третьих лиц и во многом зависят от поведения самого Юсупова Р.С. Кроме того, указанное ограничение обусловлено совершением административным ответчиком преступления в ночное время.
Административные ограничения установлены судом первой инстанции с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуясь тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При этом судебная коллегия учитывает, что Омутнинский районный суд Кировской области административный иск удовлетворил частично. Так, судом не установлено обстоятельств для удовлетворения требований административного истца об установлении ограничения в виде запрета покидать <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел, а также установления обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции при апелляционном рассмотрении настоящего спора.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Омутнинского районного суда Кировской области от 10 августа 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу посредством подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.И. Стёксов
Судьи
Е.А. Степанова
К.В. Моисеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
