От 20 ноября 2019 года №33а-5206/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 20 ноября 2019 года Дело N 33а-5206/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Евлогиевой Т.Н.,
судей Ленковского С.В. и Иванова П.Д.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Овчинниковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шеламагина А.Ю. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 сентября 2019 года, которым административный иск врио начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" Гурьева В.А. об установлении административного надзора в отношении осужденного Шеламагина А.Ю. удовлетворен:
- установлен административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов следующего дня и обязательства о явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., изложившего выводы суда и доводы апелляционной жалобы, выступления прокурора Овчинниковой Н.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Врио начальника ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Чувашской Республике Гурьев В.А. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении осужденного Шеламагина А.Ю., отбывающего наказание в указанном учреждении и освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении в отношении него административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев выхода на работу.
Заявление мотивировано тем, что осужденный Шеламагин А.Ю. отбывает наказание за совершение двух преступлений, одно из которых относится к категории средней тяжести, другое - к тяжким. За время отбывания наказания допустил 36 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что на него было наложено 36 взысканий. Постановлением начальника учреждения от 27 марта 2019 года он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за отказ от работ и переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии- поселения в исправительную колонию общего режима. Взыскания не сняты и не погашены. Меры поощрения не применялись. Мероприятия воспитательного характера посещает формально, из индивидуально- профилактических бесед правильных выводов не делает, продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. По характеру скрытный и непредсказуемый. Поддерживает дружеские отношения с осужденными, характеризующимися с отрицательной стороны.
Представитель ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Чувашской Республике Петров А.А. в судебном заседании суда первой инстанции административный иск поддержал.
Прокурор Бычков С.А. полагал заявление учреждения подлежащим удовлетворению.
В апелляционной жалобе Шеламагин А.Ю. просит решение суда отменить. В обосновании указывает на то, что административный иск подан в период, когда ему осталось отбывать наказание менее 6 месяцев; судом неверно оценены данные характеризующие его личность, а также характер совершенных им нарушений. Обращает внимание на то, что он согласен с назначенным ему наказанием, вину признал и положительно относится к труду.
В суде апелляционной инстанции Шеламагин А.Ю. не участвовал, о своем участие в суде апелляционной инстанции не заявлял, участие представителя не обеспечил.
Прокурор Овчинникова Н.А. в судебном заседании возражала против доводов жалобы и обосновала их несостоятельность.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, и не находит оснований для его отмены или изменения.
В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания устанавливается административный надзор.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы осужденного Шеламагина А.Ю. на срок 2 года, и определяя начало течения срока административного надзора со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, суд руководствовался положениями ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и исходил из того, что Шеламагин А.Ю. был осужден судом за совершение тяжкого преступления, судимость за такое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, за время отбывания наказания он неоднократно нарушал режим отбывания наказания, за что постановлением начальника учреждения от 27 марта 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Из представленных материалов следует, что Шеламагин А.Ю. осужден приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года по ... УК РФ с применением ст. ... УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и приговором Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 ноября 2017 года по ... УК РФ с применением ... УК РФ к 2 годам лишения свободы в колонии - поселении.
Постановлением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 24 апреля 2018 года Шеламагин А.Ю. переведен из колонии- поселения в исправительную колонию общего режима.
Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Чувашской Республике от 27 марта 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания.
Согласно справки о поощрениях и взысканиях за период отбывания наказания допустил 36 нарушений установленного порядка отбывания наказания и ему объявлено 36 взысканий, 5 из них с водворением в ШИЗО. Взыскания не сняты и не погашены.
При установлении Шеламагину А.Ю. административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, суд руководствовался положениями п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и обоснованно исходил из целей и задач административного надзора, имеющихся в деле характеризующих сведений о личности осужденного и обстоятельств совершенного им преступления.
Что касается довода о том, что административный иск подан менее чем за 6 месяцев до истечения срока, то этот довод не влияет на законность принятого решения, поскольку согласно п.7 КАС РФ администрация учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает заявление об установлении административного надзора.
Установленные судом административные ограничения Шеламагину А.Ю. соответствуют обстоятельствам и степени опасности совершенных им преступлений и характеристике его личности.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 11 сентября 2019 года об установлении административного надзора в отношении Шеламагина А.Ю. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка