Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33а-5197/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33а-5197/2021
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
Председательствующего Украинцевой С.Н.,
судей Новожиловой И.Н., Горпенюк О.В.,
при секретаре Бабицкой Е.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Чудаева ФИО8 к ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю об оспаривании постановления о помещении в ШИЗО, по апелляционной жалобе Чудаева ФИО9 на решение Артемовского городского суда Приморского края от 27.08.2020, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения административного истца Чудаева ФИО10 участвовавшего в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи, судебная коллегия,
установила:
Чудаев ФИО11 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что 13.03.2020 административный истец был водворен в ШИЗО за нахождение на спальном месте в не отведенное для сна время, но в действительности подобного нарушения он не совершал.
Административный истец просил признать незаконным постановление от 13.03.2020 о водворении его в ШИЗО.
В судебном заседании Чудаев ФИО12., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требования поддерживал по доводам, изложенным в иске. Отрицает свое нахождение на спальном месте в не отведенное для сна время.
Дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков.
Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный истец, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Частью 1 и 2 ст. 117 УИК РФ определено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение, взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
Порядок привлечения осужденного к взысканию за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 N 295.
Указанные Правила обязательны, в том числе для осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством (п.2).
В силу п. 17 указанных Правил осужденным запрещается занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением о наложении на осужденного взыскания от 13.03.2021 Чудаев ФИО13 водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток, в связи с нахождение без разрешения на спальном месте в не отведенное для сна время.
Согласно рапорту начальника отдела ОВРО ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю, а также акту Чудаев ФИО14 отказался давать письменное объяснение по факту допущенного нарушения.
В соответствии с выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю к Чудаеву ФИО15 применена мера дисциплинарного воздействия в виде ШИЗО на 10 суток.
В результате проведенной проверки начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю факт выявленного нарушения Чудаевым ФИО16 подтвердился.
Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, обоснованно исходил из того, что дисциплинарное взыскание применено к Чудаеву ФИО17 в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи, с чем его следует признать законным.
Утверждение о том, что правонарушение в виде нахождения на спальном месте в неустановленное для сна время он не совершал, не нашло своего подтверждения в ходе производства по делу.
В данном случае администрацией исправительного учреждения был в полной мере соблюден порядок применения меры взыскания к осужденному и водворении его в штрафной изолятор, в связи, с чем выводы суда первой инстанции являются обоснованными.
Ссылка в жалобе на то, что Чудаеву ФИО18 было отказано в ознакомлении с протоколом судебного заседания, не может повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку факт направления протокола судебного заседания подтверждается распиской о получении копии протокола административным истцом от 19.04.2021, права истца не нарушены.
Указание в жалобе на то, что в ходе судебного заседания судом первой инстанции не приняты меры для вызова и допроса начальника отдела ОВРО ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю, не влияет на правильность вынесенного решения, поскольку обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. Порядок получения, исследования и оценки доказательств по административному делу регламентируется положениями главы 6 КАС РФ. Суд счел достаточным имеющихся в деле доказательств для вынесения решения по настоящему делу.
Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, у судебной коллегии не имеется оснований для переоценки имеющихся в деле письменных доказательств.
Оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, по материалам административного дела, в том числе, исходя из доводов апелляционной жалобы, не установлено; решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 27.08.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Чудаева ФИО20 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
ФИО19
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
