Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-518/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33а-518/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Шишкина С.К.
и судей Семёнова А.В. и Кирюшиной О.А.
при секретаре Яблоковой О.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 04 февраля 2020 апелляционную жалобу представителя Рыбкиной Галины Васильевны Рыбкина Дмитрия Викторовича на решение Ленинского районного суда города Владимира от 01 ноября 2019 года, которым отказано в административном исковом заявлении Рыбкиной Галины Васильевны к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района города Владимира Беляевой Юлии Сергеевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства.
Заслушав доклад судьи Семёнова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рыбкина Г.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Владимира Беляевой Ю.С. о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований указала, что определением судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 06.07.2017 были приняты меры по обеспечению иска по гражданскому делу N 2-947/2017 в виде наложения ареста на денежные средства ООО "ИСК "Строй-Капитал" в размере 846 156 рублей 34 копейки. На основании исполнительного листа ФС N 09882798, выданного по указанному выше определению суда, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира от 14.07.2017 возбуждено исполнительное производство N 30721/17/33001-ИП в отношении должника ООО "ИСК "Строй-Капитал". 27.07.2017 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира Беляевой Ю.С. исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, что, по мнению административного истца, свидетельствовало о перечислении должником взыскиваемой денежной суммы 846 156 рублей 34 копейки на депозитный счет ОСП Ленинского района г.Владимира.
Рыбкиной Г.В. был предъявлен в ОСП Ленинского района г.Владимира исполнительный лист серии ФС N 009899589, выданный Фрунзенским районным судом г.Владимира по гражданскому по делу N 2-947/2017, о взыскании с ООО ИСК "Строй-Капитал" в её пользу суммы в размере 462 894 рубля 04 копейки, однако денежные средства на ее счет перечислены не были. Требования исполнительного документа о взыскании денежных средств до настоящего времени не исполнены, в связи с чем решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей дальнейшем оспаривались в районных судах г.Владимира. 05.10.2019 при ознакомлении с решением Ленинского районного суда г.Владимира от 19.09.2019 по административному делу N 2а-3116/2019 Рыбкиной Г.В. стало известно, что требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства N 30721/17/33001-ИП фактически не исполнены, в связи с отсутствием у должника денежных средств. Данный вывод следует также из вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Владимира от 15.06.2018 года по делу N 2а-1768/2018. Административный истец Рыбкина Г.В. просила признать незаконным и отменить постановление от 27.07.2017 об окончании исполнительного производства, одновременно ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, указывая, что о нарушении права ей стало известно 05.10.2019, после опубликования в ГАС "Правосудие" решения Ленинского районного суда г.Владимира от 19.09.2019 года по делу N 2а-3116/2019.
Административный истец Рыбкина Г.В. и её представитель Рыбкин Д.В., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в административном иске ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира Беляева Ю.С., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в представленных суду письменных возражениях с заявленными требованиям не согласилась. Указала, что 14.07.2017 было возбуждено исполнительное производство N 30721/17/33001-ИП, предметом исполнения по которому являлось наложение ареста на денежные средства ООО "ИСК "Строй-Капитал", находящиеся на расчетных счетах в банках, в пределах цены иска в размере 846 156 рублей 34 копейки. Во исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства были вынесены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Постановлением от 27.07.2017 исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа. Копия указанного постановления 28.07.2017 года направлена в адрес взыскателя Рыбкиной Г.В. заказным почтовым отправлением и получена адресатом 05.08.2017. Просила в удовлетворении заявленных требований Рыбкиной Г.В. отказать.
Представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области, представитель заинтересованного лица ООО "ИСК "Строй-Капитал" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Рыбкиной Г.В. по доверенности Рыбкин Д.В. выражает несогласие с решением суда считая его вынесенным с нарушениями норм материального и процессуального права.
Фактически ссылаясь на доводы, аналогичные приведенным в суде первой инстанции, полагает незаконным, нарушающим права и охраняемые законом интересы Рыбкиной Г.В. постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира Беляевой Ю.С. от 27.07.2017 об окончании исполнительного производства.
Выражает несогласие с выводами суда о несоблюдении в данном случае установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ срока подачи административного искового заявления и об отсутствии предусмотренных законом оснований для его восстановления.
Просит решение Ленинского районного суда г.Владимира от 01.11.2019 отменить, восстановить срок на подачу административного иска о признании незаконным постановления от 27.07.2017 N 33001/17/949349 судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира УФССП России по Владимирской области Беляевой Ю.С. об окончании исполнительного производства, отменить указанное постановление судебного пристава-исполнителя.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей, извещенных надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Согласно статье 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции предусмотрены статьей 310 КАС РФ.
Таких оснований судебной коллегией не установлено.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1, 5, 8 ст.219 КАС РФ).
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что определением судьи Фрунзенского районного суда г.Владимира от 06.07.2017 приняты меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на денежные средства ООО "ИСК "Строй-Капитал" в размере 846 156 рублей 34 копейки, выдан исполнительный лист ФС N 09882798, на основании которого судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира от 14.07.2017 года возбуждено исполнительное производство N 30721/17/33001-ИП в отношении ООО "ИСК "Строй-Капитал", предметом исполнения по которому являлось наложение ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в банках, в пределах цены иска в размере 846 156 рублей 34 копейки, в пользу взыскателя Рыбкиной Г.В..
27.07.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира Беляевой Ю.С. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 30721/17/33001-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с исполнением требований исполнительного документа, копия которого направлена в адрес взыскателя Рыбкиной Г.В. почтовым отправлением и получена Рыбкиной Г.В. 05.08.2017 года.
Судом проанализированы обстоятельства, на которые ссылается административный истец в обоснование доводов о соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного частью 3 статьи 219 КАС РФ или уважительности причин его пропуска, и не признаны состоятельными.
Оснований не соглашаться с выводами суда не усматривается.
О факте и основаниях окончания исполнительного производства N 30721/17/33001 административному истцу было достоверно известно из содержания постановления судебного пристава-исполнителя от 27.07.2017 года, которое получено Рыбкиной Г.В. 05.08.2017 года, из решения Ленинского районного суда г.Владимира от 28.07.2017 года по делу N 2а-2162/2017, а также из иных, вынесенных в дальнейшем судебных актов по административным делам, в рамках которых Рыбкиной Г.В. оспаривались решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей по исполнительным производствам о взыскании денежных средств с ООО "Строй Капитал".
В качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд Рыбкина Г.В. указывает, что только из решения суда от 05.10.2019г. ей стало известно об отсутствии денежных средств на счетах должника, что и свидетельствует о незаконности окончания исполнительного производства и нарушении ее прав.
Вместе с тем указанные обстоятельства были установлены и отражены в решениях суда от 15.02.2018г. и от 05.06.2018 г., согласно которым письмом судебного пристава от 26.12.2017г. Рыбкина Г.В. была проинформирована об отсутствии у должника имущества и денежных средств на расчетных счетах. Согласно решению суда от 15.02.2018г. указанными обстоятельствами Рыбкина Г.В. мотивировала требования об окончании исполнительного производства о взыскании в ее пользу денежных средств с должника ООО "ИСК "Строй-Капитал".
Таким образом, уже в феврале 2018 года ей достоверно было известно о наличии обстоятельств, с которыми она связывает нарушение прав, за защитой которых обратилась в рамках настоящего дела. В суд Рыбкина Г.В. обратилась только 07.10.2019г., то есть спустя более полутора лет.
Каких-либо иных обстоятельств, объективно препятствовавших обращению в суд и свидетельствующих об уважительности существенного пропуска установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ сокращенного срока обращения в суд, административным истцом не приводится.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ для его отмены или изменения, не имеется.
Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда Владимирской области от 01 ноября 2019 года отставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Рыбкиной Галины Васильевны Рыбкина Дмитрия Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий: С.К. Шишкин
Судьи: А.В. Семёнов
О.А. Кирюшина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
