Дата принятия: 11 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-5174/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 сентября 2020 года Дело N 33а-5174/2020
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.,
судей Федотовой Н.П., Емельяновой Ю.В.,
при секретаре Марковой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
11 сентября 2020 года
административное дело по апелляционной жалобе Животовой Нины Леонидовны на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 9 июня 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля удовлетворить частично, взыскать с Животовой Нины Леонидовны, проживающей по адресу: <адрес>, пени по транспортному налогу в сумме 4 086 руб. 82 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в сумме 2 028 руб. 00 коп., пени в размере 128 руб. 88 коп., а также государственную пошлину в бюджет города Ярославля в размере 400 руб. 00 коп.".
Заслушав доклад судьи Малахова В.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к Животовой Н.А. о взыскании пени по транспортному налогу за 2014-2015 годы в сумме 4 086 руб. 82 коп., налога на имущество физических лиц за 2016-2017 годы в сумме 2 028 руб. 00 коп., пени в размере 128 руб. 88 коп., штрафа по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения N 08-10/2459 от 30 марта 2016 в размере 1 000 руб.
Административные исковые требования мотивированы тем, что в собственности Животовой Н.А. в 2016-2017 гг. имелись <данные изъяты>. Также Животовой Н.Л. 4 ноября 2015 года в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год. Обязанность по представлению налоговой декларации возникла в связи с продажей автотранспортного средства. Налоговая декларация представлена несвоевременно, в связи с чем было принято решение N от 30 марта 2016 года о привлечении Животовой Н.Л. к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. Налоговые уведомления, содержащие сведения об объектах налогообложения, о периоде начисления и ставке налога были своевременно направлены истцом ответчику, несмотря на это, налог на имущество Животовой Н.Л. не уплачены. Требования об уплате налога, пени, штрафа ответчиком также не исполнены.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права, автор жалобы указывает на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд.
В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС по Дзержинскому району г. Ярославля просит решение суда оставить без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав представителя ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля по доверенности Колпакову А.А., изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания недоимки налога на имущество физических лиц за 2016-2017 годы и пени.
С указанными выводами по мотивам, изложенным в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена ст. 57 Конституции РФ.
Аналогичные положения содержатся и в п. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которой каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, которым в силу пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в том числе жилое помещение (квартира, комната).
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ.
Из материалов дела следует, что в собственности ответчика в 2016-2017 гг. имелись <данные изъяты>.
На основании ст. 69 НК РФ 14 февраля 2018 года направлено требование об уплате налога N в сумме 966 руб. со сроком исполнения до 3 апреля 2018 года, 17 декабря 2018 года направлено требование об уплате налога N в сумме 1 062 руб. 00 коп. со сроком исполнения до 10 января 2019 года. Также административному ответчику было направлено требование N об уплате пени по транспортному налогу за 2014-2015 годы в сумме 4 086 руб. 82 коп., пени по налогу на имущество 2015-2016 годы в размере 128 руб. 88 коп.
Факт направления требования N подтвержден имеющимися в материалах дела списком внутренних почтовых отправлений с отметкой Почты России, отчетом об отслеживании отправления (л.д. 49,50).
Как усматривается из материалов дела, налоговый орган обратился в судебный участок N 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа 9 июля 2019 года, т.е. в установленный ст. 48 НК РФ срок. 15 июля 2019 года мировым судьей был вынесен судебный приказ, который по заявлению должника отменен определением мирового судьи от 2 августа 2019 г.
Настоящий административный иск поступил в суд в установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок - 29 января 2020 г.
С учётом изложенных обстоятельств предусмотренный пунктом 3 ст. 48 НК РФ срок не пропущен, доводы об обратном нельзя признать состоятельными.
Доводы жалобы о том, что срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 год установлен не позднее 1 декабря 2017 года, и именно с этой даты следует исчислять срок обращения в суд, не могут быть приняты во внимание.
Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Таким образом, срок обращения в суд в рассматриваемом случае следует исчислять с момента, кода истек срок для исполнения требования, по которому задолженность в совокупности с ранее выставленными требованиями превысила 3 000 рублей, в данном случае - это требование N по состоянию на 27 ноября 2018 года.
Довод жалобы о рассмотрении дела судом первой инстанции в незаконном составе судей в связи с заменой судей, несостоятелен, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 28 КАС РФ в случае замены судьи или нескольких судей в процессе рассмотрения административного дела судебное разбирательство производится с самого начала. Как следует из материалов дела, после отложения разбирательства дела и замены судьи, рассмотрение дела проводилось с самого начала. Таким образом, каких-либо нарушений требований ч. 4 ст. 28 КАС РФ судом апелляционной инстанции допущено не было.
С учётом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 9 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Животовой Нины Леонидовны - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
