Определение Нижегородского областного суда от 10 июня 2020 года №33а-5171/2020

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 года Дело N 33а-5171/2020
[адрес] 10 июня 2020 года
Судья ФИО3 областного суда ФИО5,
единолично рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Управления по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата ФИО3 [адрес]
на определение Навашинского районного суда ФИО3 [адрес] от [дата] об оплате оказанных юридических услуг по заявлению адвоката ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Адвокат ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просила оплатить представительство на стороне административного истца ФИО6 в соответствии со ст. ст. 18, 20 Федерального закона от [дата] N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", ст. ст. 14, 15 Закона ФИО3 [адрес] от [дата] [номер]-З "О бесплатной юридической помощи в ФИО3 [адрес]", а также на основании Постановления Правительства ФИО3 [адрес] "О размере и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории ФИО3 [адрес] в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи" [номер] от [дата].
Определением Навашинского районного суда ФИО3 [адрес] от [дата] постановлено: за участие адвоката ФИО1 в качестве представителя интересов административного истца ФИО6 в Навашинском районном суде ФИО3 [адрес] по делу [номер]а-197/2019 произвести оплату в размере 3 900 (трех тысяч девятисот) рублей 00 копеек через Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата ФИО3 [адрес] путем перечисления на расчетный счет адвокатской конторе [адрес] ФИО3 [адрес] коллегии адвокатов.
В частной жалобе Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата ФИО3 [адрес] просит определение суда об оплате оказанных юридических услуг адвокату ФИО1 отменить, поскольку, как полагает заявитель, возможность оказания бесплатных юридических услуг по административным делам в настоящее время ни Федеральным законом N 324-ФЗ, ни другими законами не предусмотрена.
В силу положений ч. 2 ст. 315 КАС РФ настоящая частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
В силу ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, оценив доказательства, судья апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Согласно статье 26 Федерального закона от [дата] N 63-ФЗ (ред. от [дата]) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
Оплата труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсация их расходов являются расходным обязательством субъекта Российской Федерации.
Статьей 20 Федерального закона от [дата] N 324-ФЗ (ред. от [дата]) "О бесплатной помощи в Российской Федерации" определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи, в том числе, многодетные матери.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 14 Закона ФИО3 [адрес] от [дата] [номер]-З (ред. от [дата]) "О бесплатной юридической помощи в ФИО3 [адрес]" право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют, в том числе, многодетные матери.
В ч. 3 ст. 15 Закона ФИО3 [адрес] "О бесплатной юридической помощи в ФИО3 [адрес]" государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, представляют юридическую помощь во всех случаях бесплатно гражданам, отнесенным к категориям, указанным в пунктах 2 и 3 части 1 и пункте 1 части 2 статьи 14 настоящего Закона.
В соответствии со статьей 6 Закона ФИО3 [адрес] "О бесплатной юридической помощи в ФИО3 [адрес]" порядок и размер компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории ФИО3 [адрес] бесплатно, определяются Правительством ФИО3 [адрес].
Постановлением Правительства ФИО3 [адрес] от [дата] [номер] (ред. от [дата] - действовавшая на момент рассмотрения административного дела судом) утвержден порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории ФИО3 [адрес] в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
В силу п. 5 указанного постановления оплата труда адвоката, оказывающего гражданам бесплатную юридическую помощь в виде представления интересов граждан в судах, производится по его заявлению на основании определения суда, направленного адвокатом в Уполномоченный орган, за участие по гражданским и административным делам в судах первой инстанции - 1300 рублей за один день, в котором адвокат фактически занят выполнением поручения, и не зависит от длительности рабочего времени.
Удовлетворяя заявление адвоката ФИО1, судья исходил из того, что адвокат адвокатской конторы [адрес] ФИО3 [адрес] ФИО1, действующая в интересах административного истца ФИО6 на основании ордера [номер] от [дата], участвовала в судебных заседаниях при рассмотрении указанного дела, что подтверждается протоколами судебных заседаний от [дата], [дата] и [дата].
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления адвоката ФИО1
Вместе с тем, судья апелляционной инстанции не может согласиться с выводом районного суда в части произведения оплаты за участие адвоката ФИО1 в качестве представителя интересов административного истца ФИО6 в Навашинском районном суде ФИО3 [адрес] по делу [номер]а-197/2019 в размере 3 900 (трех тысяч девятисот) рублей 00 копеек через Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата ФИО3 [адрес], поскольку в соответствии с п. 23 (1) Постановление Правительства РФ от [дата] N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов ФИО2 и Правительства Российской Федерации", оплата вознаграждения адвоката, участвующего в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Поскольку Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата ФИО3 [адрес] не финансируется за счет средств федерального бюджета, оплата за участие адвоката должна осуществляться за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели Управлению Судебного департамента ФИО3 [адрес].
Доводы частной жалобы выводов районного суда не опровергают, сводятся к выражению несогласия с принятым определением.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 315, ст. 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции по административным делам ФИО3 областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Навашинского районного суда ФИО3 [адрес] от [дата] изменить, изложив резолютивную часть определения в следующей редакции:
Произвести оплату за участие адвоката ФИО1 в качестве представителя интересов административного истца ФИО6 в Навашинском районном суде ФИО3 [адрес] по делу [номер]а-197/2019 в размере 3 900 (трех тысяч девятисот) рублей 00 копеек за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели Управлению Судебного департамента ФИО3 [адрес] путем перечисления на расчетный счет адвокатской конторы [адрес] ФИО3 [адрес] коллегии адвокатов р/с [номер]; БИК: 042202603; ИНН: 5260034265; кор.сч. 30[номер] в Волго-Вятском Банке ПАО Сбербанк [адрес].
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья
ФИО3 областного суда ФИО5


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка