Дата принятия: 12 августа 2020г.
Номер документа: 33а-5171/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2020 года Дело N 33а-5171/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.
судей Бутиной Е.Г. и Усовой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
N 2а-1213/2020 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области к Выгузову Юрию Ивановичу о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 17 марта 2020 г.
установила:
в обоснование административного иска указано, что Выгузову Ю.И. как собственнику транспортного средства, квартиры начислены соответствующие налоги за 2017 год. В связи с тем, что налогоплательщиком в срок, установленный законодательством, налоги не уплачены, налоговым органом начислены пени и направлено требование об уплате задолженности. В установленные в требовании сроки налогоплательщик задолженность не погасил. Судебный приказ, выданный мировым судьей 9 октября 2019 г., отменен 9 января 2020 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области (далее ИФНС по Центральному округу г. Братска Иркутской области, инспекция, налоговый орган) просила суд взыскать с ответчика задолженность в размере 5254,69 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2017 год в размере 1927 рублей, пени 28,16 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3252 руб., пени 47,53 руб.
Решением Братского городского суда Иркутской области от
7 марта 2020 г. в удовлетворении административных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ИФНС России по Центральному округу г. Братска Иркутской области просит решение отменить и принять новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что налоговому органу было предоставлено право обратиться к мировому судье в срок до
26 сентября 2019 г. С заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась 27 сентября 2019 г. В качестве причины пропуска срока обращения в суд на 1 день указывает большой объем работы. Кроме того, указывает, что заявление о взыскании с Выгузова Ю.И. задолженности было рассмотрено мировым судьей по существу и требования были удовлетворены, то отсутствуют основания полагать, что налоговым органом был пропущен срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со статьей Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 НК РФ к объектам налогообложения указанным налогом относятся, в том числе квартира, а также иные здание, строение, сооружение, помещение.
Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом первой инстанции установлено, что Выгузов Ю.И. в 2017 году являлся собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес изъят>; транспортных средств: Тойота ИСТ, регистрационный знак Номер изъят; Тойота АУРИС, регистрационный знак Номер изъят; НИССАН БЛЮБЕР, регистрационный знак Номер изъят.
В адрес Выгузова Ю.И. налоговым органом направлялось налоговое уведомление N 4587276 от 24 июня 2018 г. об уплате транспортного налога, налога на имущество за 2017 год в срок не позднее 3 декабря 2018 г.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога административному ответчику направлено требование N 2383 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 30 января 2019 г. со сроком уплаты до 26 марта 2019 г.
В связи с неисполнением требований в добровольном порядке по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 46
Центрального района г. Братска 9 октября 2019 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с Выгузова Ю.И. обязательных платежей, который отменен 9 января 2020 г. в связи с поступлением от ответчика возражений.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, ходатайство о восстановлении срока налоговым органом не заявлено.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции на основании следующего.
Согласно требованию N 2383 срок уплаты налога и пени установлен до 26 марта 2019 г. В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 26 сентября 2019 г., однако обратился к мировому судье после указанной даты, то есть с пропуском срока.
Принимая во внимание, что инспекцией изначально пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога N 2383 и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, суд первой инстанции, основываясь на правилах части 2 статьи 286 КАС РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Довод апелляционной жалобы о том, что срок обращения в суд был пропущен в связи с большим объемом работы, не является основанием для отмены судебного решения, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к субъективному изложению обстоятельств и переоценке доказательств, которым судом дана правильная оценка.
Оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309, статьи 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Братского городского суда Иркутской области от
17 марта 2020 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья-председательствующий
Судьи
Н.И. Медведева
Е.Г. Бутина
Н.М. Усова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
