Дата принятия: 13 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-5158/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2019 года Дело N 33а-5158/2019
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев 13 ноября 2019 года в городе Ижевске административное дело по частной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" на определение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
принять отказ административного истца Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" от административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР Б.Е.А., УФССП России по УР в части требований: признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Глазовского РОСП УФССП России по УР Б.Е.А., выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства N-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г.; в связи с нахождением исполнительного документа: судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г.; определение о процессуальном правопреемстве; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому им Ярским районам УФССП России по УР Б.Е.А. направить в адрес взыскателя: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ: судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г.; определение о процессуальном правопреемстве в отношении должника К.Д.Г.; в случае утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя Глазовского РОСП УФССП России по УР Б.Е.А. судебный штраф.
Производство по административному делу по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "Русь" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР Б.Е.А., УФССП России по УР в части требований: признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Глазовского РОСП УФССП России по УР Б.Е.А., выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства N-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г.; в связи с нахождением исполнительного документа: судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г.; определение о процессуальном правопреемстве; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому им Ярским районам УФССП России по УР Б.Е.А. направить в адрес взыскателя: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ: судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г., определение о процессуальном правопреемстве в отношении должника К.Д.Г.; в случае утраты исполнительного документа, наложить на судебного пристава-исполнителя Глазовского РОСП УФССП России по УР Б.Е.А. судебный штраф, прекратить.
В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Русь" о взыскании с судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по УР Б.Е.А., УФССП России по УР судебных издержек в размере <данные изъяты> руб. отказать.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" (далее по тексту -ООО "<данные изъяты>") обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Глазовскому и Ярскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Б.Е.А. (далее по тексту - судебный пристав-исполнитель), Управлению федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее по тексту - УФССП по УР), в котором просит:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Глазовского РОСП УФССП России по УР Б.Е.А., выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства N-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г.;
в связи с нахождением исполнительного документа: судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г.; определение о процессуальном правопреемстве; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому им Ярским районам УФССП России по УР Б.Е.А. направить в адрес взыскателя: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ: судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г., определение о процессуальном правопреемстве в отношении должника К.Д.Г.;
в случае утраты исполнительного документа привлечь судебного пристава-исполнителя Глазовского РОСП УФССП России по УР Б.Е.А. к ответственности, предусмотренной статьи 364 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа, выданного судом, суд вправе наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.
Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП по УР на исполнении находилось исполнительное производство N-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства.
Суд постановилвышеуказанное определение.
В частной жалобе ООО "<данные изъяты>" просит определение отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права со ссылкой на отсутствие оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании судебных издержек. Полагает, что вынесение ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела-старшим судебным приставом постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству свидетельствует о добровольном удовлетворении требований.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.В силу положений частей 1, 2 и 3 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации изложенное в письменной форме заявление об отказе от административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
В случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по административному делу (пункт 3 часть 1 статья 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Частью 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Прекращая производство по административному делу, суд первой инстанции исходил из того, что административный истец отказался от административного искового заявления, что подтверждается его письменным заявлением от 13 сентября 2019 года, приобщенным к материалам дела, в котором он указал, что отказ является добровольным и нормы статей 46, 157, 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ему разъяснены и понятны.
Судебная коллегия находит выводы суда верными, не противоречащими имеющимся в деле доказательствам.
Отказ ООО "Русь" от административного иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, отказ от административных исковых требований заявлен в поданном в письменной форме в суд заявлении, из которого усматривается выраженное однозначно волеизъявление административного истца на отказ от административного иска, предусмотренные законом последствия отказа от административного иска административному истцу известны, заявление подписано уполномоченным лицом - представителем административного истца на основании надлежащим образом выданной доверенности, представитель административного истца согласно доверенности наделен правом на отказ от административного иска.
Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Статьей 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
Положениями статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статье 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при отказе административного истца от административного искового заявления, понесенные им судебные расходы административным ответчиком, не возмещаются. Административный истец возмещает административному ответчику расходы, понесенные им в связи с ведением административного дела. В случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.
Таким образом, возложение на административного ответчика обязанности по компенсации административному истцу понесенных им судебных расходов при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска возможно только в том случае, если истец при обращении в суд заявил правомочные требования, которые были фактически признаны административным ответчиком и добровольно им удовлетворены в ходе судебного разбирательства.
Отказывая ООО "<данные изъяты>" в удовлетворении заявления о взыскании в его пользу судебных издержек в размере 5000,00 руб., понесенных административным истцом по договору поручения от ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденных расходно-кассовым ордером N от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что отказ административного истца от иска не связан с добровольным удовлетворением административным ответчиком требований административного истца.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.
Как видно из определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, судом первой инстанции был принят добровольный отказ ООО "<данные изъяты>" от административного иска в части требований:
признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Глазовского РОСП УФССП России по УР Б.Е.А., выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства N-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г.;
в связи с нахождением исполнительного документа: судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г.; определение о процессуальном правопреемстве; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому им Ярским районам УФССП России по УР Б.Е.А. направить в адрес взыскателя: постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, акт о наличии обстоятельств от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ: судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка N 7 Октябрьского района города Ижевска УР Шахтиным М. В., и. о. мирового судьи судебного участка N 1 Октябрьского района города Ижевска УР в отношении должника К.Д.Г., определение о процессуальном правопреемстве в отношении должника К.Д.Г.;
в случае утраты исполнительного документа привлечь судебного пристава-исполнителя Глазовского РОСП УФССП России по УР Б.Е.А. к ответственности, предусмотренной статьи 364 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. На лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного документа, выданного судом, суд вправе наложить судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса,
поскольку административный истец отказался поддерживать требования административного иска в указанной части.
При этом, данных о добровольном исполнении административным ответчиком вышеприведенных требований материалы дела не содержат.
Предоставленная административным истцом в материалы дела копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, вопреки доводам административного истца, не означает добровольного удовлетворения административным ответчиком заявленных ООО "<данные изъяты>" административных исковых требований, поскольку эти действия не связаны с подачей им административного искового заявления, а были совершены начальником отдела - старшим судебным приставом в рамках должностных полномочий.
На основании изложенного, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ООО "<данные изъяты>" о взыскании судебных издержек.
Доводы частной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, сама по себе иная оценка автором жалобы норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу судебного акта.
При таких обстоятельствах оснований к отмене определения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
определение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" - без удовлетворения.
Судья Н. Ф. Машкина
Копия верна: судья Н. Ф. Машкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка