Дата принятия: 07 марта 2019г.
Номер документа: 33а-515/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 марта 2019 года Дело N 33а-515/2019
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей Адаева И.А., Анашкина М.М.,
при секретаре Гусаровой Е.А.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Замкового М.Г. на решение Псковского районного суда Псковской области от 25 января 2019 года по делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении Замкового М.Г..
Заслушав доклад судьи Панова И.М., заключение прокурора Сурусова А.Е., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Замкового М.Г., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы, на срок, установленный для погашения судимости, с установлением административных ограничений.
Решением Псковского районного суда Псковской области от 25 января 2019 года административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области удовлетворено. В отношении Замкового М.Г. установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Псковского городского суда от 11 декабря 2017 года - на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов. Определено, что срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В апелляционной жалобе Замковой М.Г. полагает решение незаконным, необоснованным и несправедливым, считает, что установлением административного надзора его дважды наказывают за одно и тоже преступление, а установленные административные ограничения являются вторжением в личную жизнь.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях прокуратуры Псковского района Псковской области относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Псковского городского суда Псковской области от 11 декабря 2017 года Замковой М.Г. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных частью 30 статьи 30, частью 1 статьи 158, пунктом "б" части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 8 месяцев.
Замковой М.Г. имеет непогашенную судимость по приговору Псковского районного суда от 22 января 2013 года по части 2 статьи 228 УК РФ.
Решением Псковского районного суда от 23 июля 2015 года в отношении Замкового М.Г. был установлен административный надзор, который был прекращен в связи направлением его для отбывания наказания в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
Так как Замковым М.Г. в период нахождения под административным надзором совершены преступления, за которые он осужден к реальному лишению свободы, суд правильно указал на наличие правовых основания для установления в отношении него административного надзора.
Срок административного надзора определен и установлен верно, с учетом требований пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также пункта "в" части 3 статьи 86 УК РФ, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, установление судом в отношении Замкового М.Г. указанного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел соответствует требованиям закона.
Установленное судом административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных Замковым М.Г. преступлений, характеристике его личности.
Определенные судом административные ограничения в отношении Замкового М.Г. чрезмерными не являются и соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вопреки доводам апелляционной жалобы установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является. Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Псковского районного суда Псковской области от 25 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Замкового М.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
.
И.М. Панов
Судьи:
.
И.А. Адаев
.
М.М. Анашкина
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
