Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 33а-5147/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 33а-5147/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Муратовой С.В.,
судей Боровского В.А., Морозовой С.Г.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по апелляционной жалобе Корабухина Александра Макаровича на решение Волховского городского суда Ленинградской области от 11 июня 2020 года по административному исковому заявлению Корабухина Александра Макаровича к административному ответчику Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным и подлежащим отмене решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., доводы Корабухина А.М., возражения представителя администрации Волховского муниципального района Ленинградской области по доверенности Костину С.А., изучив материалы дела, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Корабухин А.М. обратился в Волховский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области с требованием признать незаконным и отменить решение единой комиссии по распоряжению земельными участками об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1059 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, с целью заключения соглашения о перераспределении земельных участков, утвержденного, постановлением Администрации Волховского муниципального района Ленинградской области N от 16.12.2019 г..
В обоснование требований административный истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 758 кв.м, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего на праве собственности, находящегося по адресу: <адрес> с целью заключения соглашения о перераспределении земельных участков и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью 1059 кв.м., расположенному по указанному выше адресу. Испрашивался земельный участок площадью 301 кв.м. из земель, государственная собственность на который не разграничена, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Решением единой комиссии по распоряжению земельными участками N от 03.12.2019 г., утвержденного постановлением администрации Волховского района Ленинградской области от 16.12.2019 г. N Корабухину А.М. в удовлетворении его требований отказано.
В качестве основания для отказа административный ответчик указал, что согласно Правилам землепользования и застройки Иссадского сельского поселения испрашиваемая к перераспределению часть земельного участка расположена на землях общего пользования - существующем проезде. Конфигурация образуемого земельного участка не соответствует требованиям п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ). В связи с чем, комиссия решила: отказать на основании п. 6 ст.11.9 ЗК РФ, согласно которому, образование земельных участков не должно приводить к препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Также администрация Волховского муниципального района обязана учитывать интересы не только лица, обратившегося с заявлением, но и соблюдать баланс общественных и частных интересов.
В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация МО Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области и общество с ограниченной ответственностью "ТРИЭФ".
Решением Волховского городского суда Ленинградской области от 11 июня 2020 года Корабухину А.М. отказано в удовлетворении административного искового заявления.
В апелляционной жалобе Корабухин А.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В суде апелляционной инстанции Корабухин А.М., доводы апелляционной жлобы поддержал, просил суд её удовлетворить.
Представитель администрации Волховского муниципального района Ленинградской области по доверенности Костина С.А., возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержала представленные возражения.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии ч.1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 5 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо если решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего административное дело.
Как следует из материалов дела, 11 июня 2020 года судом первой инстанции было принято решение по данному административное делу.
Согласно протокола судебного заседания от 11 июня 2020 года судом было принято и объявлено решение, при этом, судом было разъяснено когда будет составлено мотивированное решение суда (л.д.63).
Согласно аудиофиксации судебного заседания от 11 июня 2020 года судом была вынесена и оглашена резолютивная часть решения суда (диск л.д.53).
Вместе с тем, имеющаяся в материалах дела, резолютивная часть решения суда не подписана судом (л.д.64).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом были допущены процессуальные нарушения, которые влекут безусловную отмену судебного решения.
Поскольку дело подлежит направлению на новое рассмотрение, суд апелляционной инстанции лишен возможности дать оценку доводам апелляционной жалобы, поскольку не может предрешить исход дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда,
определила:
решение Волховского городского суда Ленинградской области от 11 июня 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи
(судья Лахно Д.Г.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
