Дата принятия: 18 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-5147/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2019 года Дело N 33а-5147/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Захарчука О.В.,
судей: Соловьева В.А., Сентяковой Н.Н. ,
с участием помощника прокурора Вострокнутовой В.К.,
при секретаре Пенькиной Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 18 ноября 2019 года административное дело по апелляционной жалобе Ноля В. В. на решение Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым
административное исковое заявление Федерального Казённого учреждения Лечебного исправительного учреждения N УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении Ноля В. В. удовлетворено.
В отношении Ноля В. В. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении Ноля В. В. установлены административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив;
- запрет выезда за пределы муниципального образования "<адрес>" в Удмуртской Республике.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчука О.В.; выслушав заключение помощника прокурора УР Вострокнутовой В.К. об отсутствии оснований для отмены решения суда, судебная коллегия по административным делам
УСТАНОВИЛА:
Федеральное Казённое учреждение Лечебное исправительное учреждение N УФСИН России по Удмуртской Республике (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР, административный истец) обратилось в Индустриальный районный суд <адрес> УР с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ноля В.В. (далее по тексту - административный ответчик, поднадзорное лицо).
Требование мотивировано тем, что Ноль В.В., осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок отбытия наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим административный истец просил суд установить в отношении Ноля В.В. административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел (далее по тексту - ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, а так же выезда за установленные судом пределы территории.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ноль В.В. решение суда просит отменить ссылаясь на не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам административного дела поскольку установленные административные ограничения являются произвольными и не учитывает его состояние здоровья, а равно и установленный срок административного надзора.
Удмуртской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях представлены в суд письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых прокурор просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
Как следует из материалов административного дела, Ноль В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР по приговору Агрызского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "з" части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором в действиях Ноля В.В. установлен опасный рецидив преступлений.
На Ноля В.В. ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по УР представлена характеристика, в соответствии с которой Ноль В.В. за время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет действующие взыскания, поощрений не имеет.
В силу ст. 15 УК РФ Ноль В.В. считается осужденным за тяжкое преступление.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц указанной категории административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пункт 1 части 3 указанной статьи Федерального закона предусматривает исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок для погашения судимости согласно п. "г" ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления составляет 8 лет после отбытия наказания.
Учитывая, что срок отбывания наказания Ноля В.В. истёк ДД.ММ.ГГГГ, то его судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Из приведенных предписаний Федерального закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт опасного рецидива в действиях совершеннолетнего лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость которая не погашена (не снята), и освобождаемого из мест лишения свободы. При этом иные обстоятельства для установлении административного надзора значения не имеют.
При установленных обстоятельствах суд первой инстанции правильно исходил из наличия в действиях совершеннолетнего Ноля В.В., освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, опасного рецидива преступлений, что в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.
Кроме того законодателем регламентирован срок на который устанавливается административный надзор и он зависит от срока погашения судимости и момента постановки на соответствующий учет лица в отношении которого установлен административный надзор.
При наличии судимости за тяжкое преступление при опасном рецидиве суд первой инстанции верно применил положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона установив срок административного надзора равный сроку погашения судимости который равен 8 годам.
В части 1 статьи 4 Федерального закона перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, в число которых, в том числе, входят: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом законодатель установил и обязательные административные ограничения к которым относится - обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, о чем указано в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона.
Следовательно, суд первой инстанции правильно с учетом данных о личности Ноля В.В., его характеристики, обстоятельств совершения им преступления в состоянии алкогольного опьянения, его поведения в период отбывания наказания, тяжести преступления при опасном рецидиве, а так же отсутствие места жительства и пребывания в целях предупреждения совершения им преступления и правонарушений верно установил в отношении него административные ограничения в виде обязательной явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, а так же выезда за пределы муниципального образования "<адрес>" в Удмуртской Республике, то есть суд первой инстанции при выборе конкретных административных ограничений, правильно установив значимые обстоятельства по административному делу, применил положения статьи 4 Федерального закона.
При этом судебная коллегия констатирует, что указанные административные ограничения установленные Нолю В.В. полностью согласуются с правовой позицией отраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Вопреки доводам жалобы, при выборе конкретного административного ограничения и срока административного надзора, суд, правильно установив значимые обстоятельства по административному делу, применил положения статей 4 и 5 Федерального закона. Судебная коллегия соглашается с установленными административными ограничениями поскольку они носят достаточное профилактическое воздействие на лицо освобождаемое из мест лишения свободы и способствуют предупреждению преступлений и других правонарушений.
Ссылка на произвольность установленных видов административных ограничений и срока ввиду состояния здоровья судебной коллегией отклоняется поскольку данный довод опровергается установленными судом обстоятельствами о чем указано ранее.
Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно. Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, оснований для несогласия с которой у судебной коллегии не имеется. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу и регулирующих рассматриваемые правоотношения, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения не установлено, что нашло свое отражение в решении суда, которое по своему содержанию соответствует положениям статьи 180 КАС РФ.
Апелляционная жалоба не содержит обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, и не являются основанием для изменения или отмены решения в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь статьёй 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья О.В. Захарчук
Судьи: В.А. Соловьев
Н.Н. Сентякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
