Определение Саратовского областного суда от 21 августа 2020 года №33а-5125/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 августа 2020 года Дело N 33а-5125/2020
Судья Саратовского областного суда Чаплыгина Т.В.
рассмотрела в порядке письменного производства частную жалобу Саратовской региональной спортивной общественной организации "Федерация каратэдо сито-рю Саратовской области" на определение судьи Кировского районного суда города Саратова от 22 июня 2020 года о возврате административного искового заявления Саратовской региональной спортивной общественной организации "Федерация каратэдо-сито-рю Саратовской области", поданного в интересах Сычева С.М., Щербиной А.Г., к Министерству молодежной политики и спорта Саратовской области о признании незаконным решения от 27 февраля 2020 года об отказе в приостановлении государственной аккредитации.
Исследовав материалы дела и доказательства в письменной форме, доводы частной жалобы, судья
установила:
Саратовская региональная спортивная общественная организация (далее - СРОО) "Федерация Каратэдо-сито-рю Саратовской области", действующая в интересах Сычева С.М., Щербиной А.Г., обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству молодежной политики и спорта Саратовской области о признании незаконным решения от 27 февраля 2020 года об отказе в приостановлении государственной аккредитации Саратовской региональной физкультурно-спортивной общественной организации (далее - СРФСОО) "Федерация восточного боевого единоборства Саратовской области".
Административный истец, оспаривая решение от 27 февраля 2020 года, ссылается на нарушение СРФСОО "Федерация ВБЕ Саратовской области" положений Федерального закона от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", в том числе выразившихся в неправомерном отказе по рассмотрению заявок СРФСОО "Федерация ВБЕ Саратовской области" в отношении спортсменов Щербиной А.Г., Сычева С.М.
Определением судьи Кировского районного суда города Саратова от 21 мая 2020 года административное исковое заявление оставлено без движения, истцу предоставлен срок до 19 июня 2020 года устранить недостатки, а именно указать какие права, свободы и законные интересы лиц, в интересах которых подано исковое заявление, нарушены оспариваемым решением (т.1 л.д. 112).
22 мая 2020 года копию указанного определения получил представитель истца (т.1 л.д. 113).
01 июня 2020 года от истца поступило ходатайство об исполнении определения суда об оставлении административного искового заявления без движения (т.1 л.д. 116).
22 июня 2020 года определением судьи Кировского районного суда города Саратова исковое заявление возвращено истцу в связи с не устранением недостатков искового заявления (т. 1 л.д. 119).
С этим определением сторона не согласна, в частной жалобе просит его отменить, ссылаясь на то, что в тексте искового заявления изложены нарушения прав и законных интересов лиц, в интересах которых подано заявление (т. 1 л.д. 121).
Частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в порядке упрощённого (письменного) производства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства, в соответствии со статьёй 308 КАС РФ в полном объеме, следует прийти к выводу о наличии оснований к его отмене.
Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что административное исковое заявление было подано с нарушением ряда требований, предъявляемых КАС РФ, при этом административным истцом не были устранены недостатки, указанные судом в определении об оставлении иска без движения.
С данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно статье 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (часть 1).
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).
Определением об оставлении административного искового заявления без движения был указан недостаток искового заявления: не указаны, какие права и законные интересы лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены оспариваемым решением от 27 февраля 2020 года.
Однако, из текста административного искового заявления следует, какие права и законные интересы лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены оспариваемым решением от 27 февраля 2020 года, в ходатайстве об исполнении определения суда об оставлении административного искового заявления без движения истец расширил мотивировку искового заявления, указав конкретные права, по его мнению нарушенные ответчиком.
Таким образом, следует прийти к выводу об устранении истцом недостатков административного искового заявления, перечисленных в определении суда от 21 мая 2020 года.
При этом следует учитывать, что вопрос о нарушенные правах и охраняемом законом интересе может быть выяснен в судебном заседании после принятия административного искового заявления к производству, поскольку является одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих выяснению судом.
На основании изложенного вывод судьи о наличии недостатков административного искового заявления, препятствующих разрешению вопроса о его принятии к производству является ошибочным, в связи с чем определение о возвращении административного искового заявления подлежит отмене с направлением материала в суд для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судья
определила:
определение судьи Кировского районного суда города Саратова от 22 июня 2020 года отменить.
Материал направить в Кировский районный суд города Саратова для решения вопроса о возможном принятии к производству суда административного искового заявления Саратовской региональной спортивной общественной организации "Федерация каратэдо-сито-рю Саратовской области", поданного в интересах Сычева С.М., Щербиной А.Г., к Министерству молодежной политики и спорта Саратовской области о признании незаконным решения от 27 февраля 2020 года об отказе в приостановлении государственной аккредитации.
Судья: Т.В. Чаплыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка