Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33а-5118/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33а-5118/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Соболевой С.Л., Бакланова Е.А.,
с участием прокурора Фарафоновой Т.А.,
при секретаре Ждановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Торганова А. В. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по административному иску федерального казенного учреждения "Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" к Торганову А. В. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Бакланова Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском к Торганову А.В. об установлении административного надзора на срок 8 лет до ДД.ММ.ГГ и административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Республики Бурятия. В обоснование требований указано, что приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГ Торганов А.В. осужден за совершение ДД.ММ.ГГ тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет профессию слесарь-сантехник, не трудоустроен, поощрений не имеет, допускает нарушения режима содержания, имеет 20 дисциплинарных взысканий, к имуществу учреждения относится небрежно, в содеянном искренне не раскаивается, на профилактическом учете не состоит, в отряде отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных, участия в спортивно-массовых мероприятиях не принимает. ДД.ММ.ГГ Торганов А.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административные исковые требования удовлетворены частично. В отношении Торганова А.В. установлен административный надзор на 6 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы г.Улан-Удэ Республики Бурятия; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Торганов А.В. просит отменить решение суда, поскольку при его вынесении не учтено постановление Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, которым наказание по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГ снижено. Кроме того, вышеуказанный приговор не содержит указания части и пункты статей 18, 63 Уголовного кодекса Российской Федерации, следовательно, вид рецидива не определен, в связи с чем у суда не имелось оснований самостоятельно определять вид рецидива и устанавливать административный надзор при том, что злостным нарушителем режима содержания Торганов А.В. не признавался.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы прокурор, участвовавший в деле, просит об оставлении решения суда без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем на основании статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, выслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений само по себе является достаточным для установления за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, административного надзора.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
Из материалов дела следует, что приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГ Торганов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и подвергнут наказанию с применением части 5 статьи 62, части 1, части 2, статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа.
На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГ окончательно назначено Торганову А.В. наказание в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Срок отбывания наказания Торганову А.В. постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГ с зачетом в срок отбывания наказания наказание, отбытое по предыдущему приговору с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
При назначении Торганову А.В. наказания судом принято во внимание, что вышеназванное преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, поскольку Торганов А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора.
С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре и установленного статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срока для погашения судимости срок административного надзора определен судом правильно.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в статье 4 Закона об административном надзоре.
Административные ограничения, подлежащие применению к Торганову А.В. (обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы г.Улан-Удэ Республики Бурятия), установлены в соответствии с названной выше нормой, являются необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При выборе ограничений судом оценены личность лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отсутствие регистрации по месту жительства, пояснение Торганова А.В. в судебном заседании о том, что после освобождения намерен проживать в г.Улан-Удэ.
Доводы жалобы о том, что решение вынесено без учета постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, которым наказание по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГ снижено, подлежат отклонению.
Действительно, данным постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ, приговор Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГ в отношении Торганова А.В. изменен, окончательное наказание установлено 5 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Между тем, сведений, имеющих значения для разрешения настоящего административного спора и влияющих на правильность выводов суда, указанное судебное постановление не содержит.
Утверждение автора жалобы о том, что в приговоре не определен вид рецидива, опровергается содержанием имеющейся в материалах дела копии приговора Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГ, в котором в качестве отягчающего наказание Торганова А.В. обстоятельства учтено наличие в его действиях особо опасного рецидива.
Все приведенные в судебном решении выводы подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям норм материального права и в жалобе не опровергнуты.
Процессуальных нарушений по делу не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Торганова А. В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
