Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 33а-5115/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 33а-5115/2021
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В.Г.,
судей Начарова Д.В., Черниковой Л.С.,
при секретаре Байзаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Воронина К.А. к Призывной комиссии города Нижневартовска, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", военному комиссару города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным решения призывной комиссии,
по апелляционной жалобе Воронина К.А. на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 февраля 2021 года, которым в удовлетворении требований Воронина К.А. отказано в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Симоновича В.Г., судебная коллегия
установила:
Воронин К.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском с требованием признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии города Нижневартовска (далее - Призывная комиссия) от 18 ноября 2020 года о предоставлении ему повторной отсрочки по состоянию здоровья. Полагает, что имеющееся у него заболевание соответствует пункту "в" статьи 52 Расписания болезней раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, являющихся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 (далее - Расписание болезней) в связи с чем, он должен быть освобожден от призыва на военную службу.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое Воронин К.А., полагая незаконным и необоснованным, в апелляционной жалобе просит отменить, принять по административному делу новое решение. В обоснование жалобы указывает доводы, аналогичные доводам административного иска.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административных ответчиков Кравченко Л.А., просит прекратить производство по административному делу, поскольку решением Призывной комиссии от 11 мая 2021 года Воронин К.А. признан ограниченно годным к военной службе и зачислен в запас, что перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела в полном объеме по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, (ФИО)9, (дата) года рождения, состоит на учете в отделении подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата города Нижневартовск и Нижневартовского района с (дата).
При первоначальной постановке на воинский учет Воронин К.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями согласно статье 66 Расписания болезней (категория годности "Б3").
25 июня 2020 года в связи с постановкой диагноза "<данные изъяты>" он признан временно не годным к военной службе и решением Призывной комиссии ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на срок до (дата) согласно статье 53 Расписания болезней (категория годности "Г").
Решением Призывной комиссии ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на срок до (дата) согласно статье 53 Расписания болезней (категория годности "Г").
Не согласившись с данным решением, административный истец обратился с настоящим иском в суд.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что результаты исследований, которые свидетельствовали бы о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, суду не представлены; оспариваемое решение принято уполномоченным органом в соответствии с законом, права и свободы административного истца не нарушает.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается.
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.
В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ранее решениями Призывной комиссии от (дата) административному истцу предоставлялись отсрочки от призыва на военную службу на основании пункта "а" части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
При этом из раздела II учетной карты призывника, листа медицинского освидетельствования и медицинского заключения следует, что категория годности к военной службе "Г" (временно не годен) устанавливалась административному истцу на основании статьи 53, 53-г Расписания болезней в связи с необходимостью дообследования, поскольку представленными медицинскими документами подтверждено наличие у Воронина К.А. заболевания "<данные изъяты>", однако диагноз "<данные изъяты>" не установлен.
Согласно медицинскому заключению, по результатам стационарного медицинского обследования, пройденного административным истцом в период с (дата) в <данные изъяты>, Воронину К.А. с учетом данных объективного исследования и пройденных диагностических исследований поставлен диагноз: "<данные изъяты>".
Согласно медицинскому заключению, по результатам амбулаторного медицинского обследования, пройденного административным истцом (дата) в БУ "Нижневартовская городская поликлиника", Воронину К.А. с учетом данных объективного исследования и пройденных диагностических исследований поставлен диагноз: "<данные изъяты>".
Таким образом, с учетом медицинских заключений, представленных медицинской комиссии при прохождении Ворониным К.А. медицинского освидетельствования, и содержащих противоречивые данные о характере имеющегося у Воронина К.А. заболевания, до проведения дополнительной экспертной оценки в целях окончательного уточнения имеющегося у призывника заболевания, Призывной комиссией обоснованно принято решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.
В материалах административного дела имеются документы, отвечающие признакам относимости и допустимости доказательств, свидетельствующие о принятии необходимых и достаточных мер к установлению состояния здоровья призывника до принятия решения об освобождении от военного призыва.
Кроме того, как указывает в возражениях на апелляционную жалобу представитель административных ответчиков, для правильного установления диагноза, определения годности к военной службе и принятия законного решения все имеющиеся документы военным комиссариатом направлены в адрес главного пульмонолога Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения их анализа и дачи экспертной оценки.
С учетом выявленного у Воронина К.А. заболевания, итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, административный истец на основании статьи 52-в Расписания болезней признан ограниченно годным к военной службе (категория годности "В"). Решением призывной комиссии от (дата) N (номер) Воронин К.А. освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.
При этом судебная коллегия полагает, что права Воронина К.А. оспариваемым решением не нарушены, поскольку осенняя призывная кампания (дата) года окончена, в рамках очередной призывной кампании Воронин К.А. освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Симонович В.Г.
Судьи коллегии: Начаров Д.В.
Черникова Л.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
