Дата принятия: 19 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-5115/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2019 года Дело N 33а-5115/2019
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
Председательствующего Самылова Ю.В.,
и судей Астровко Е.П. и Емельяновой О.И.,
при секретаре Яблоковой О.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 19 декабря 2019 года дело по административному исковому заявлению Рыбкиной Галины Васильевны к старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Владимира Калиной Марине Владимировне, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Владимира Беляевой Юлии Сергеевне, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Владимира Барановой Виктории Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения
по апелляционной жалобе Рыбкиной Галины Васильевны на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 19 сентября 2019 года, которым постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления Рыбкиной Галины Васильевны к старшему судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Владимира Калиной Марине Владимировне, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г.Владимира Беляевой Юлии Сергеевне, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Владимира Барановой Виктории Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении в десятидневный срок жалобы в порядке подчиненности от 08.08.2019 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.
Заслушав доклад судьи Самылова Ю.В., объяснения судебного пристава - исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира Беляевой Ю.С., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Рыбкина Г.В. обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Владимира Калиной М.В., судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира Беляевой Ю.С., УФССП России по Владимирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении жалобы в порядке подчиненности, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного искового заявления указала, что 06.07.2017 года определением Фрунзенского районного суда г.Владимира по делу N 2-947/2017 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на денежные средства ООО ИСК "Строй-Капитал" в сумме **** рублей и выдан исполнительный лист ****.
На основании данного исполнительного листа 14.07.2017 года было возбуждено исполнительное производство N 30721/17/33001-ИП, которое постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.07.2017 года окончено по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" в связи с исполнением требований исполнительного документа, что свидетельствует о том, что денежные средства в сумме **** рублей были перечислены на депозитный счет ОСП Ленинского района г.Владимира.
года Рыбкина предъявила в ОСП Ленинского района г. Владимира исполнительный лист серии ****, выданный Фрунзенским районным судом г.Владимира по тому же гражданскому делу N 2-947/2017 от 25.07.2017 года о взыскании с ООО ИСК "Строй-Капитал" в её пользу суммы в размере **** рублей, которую, учитывая ранее вынесенные постановления судебного пристава-исполнителя о фактическом исполнении судебного акта о наложении ареста на денежные средства в обеспечение иска, она просила перечислить на её банковский счет.
06.12.2017 года на основании исполнительного листа **** судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира Беляевой Ю.С. было возбуждено исполнительное производство N 54364/17/33001-ИП о взыскании с должника ООО ИСК "Строй-Капитал" суммы в размере **** руб., однако, вместо перечисления ранее арестованной суммы взыскателю, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства потребовал от должника вновь перечислить указанную выше сумму на депозитный счет ОСП
В дальнейшем 08.08.2018 года исполнительное производство N 54364/17/33001-ИП было передано в МОСП по ОИП УФССП России по Владимирской области, где находилось на исполнении до 08.05.2019 года под номером N 8435/18/33021-ИП.
13.05.2019 года исполнительное производство вновь принято к исполнению в ОСП Ленинского района г.Владимира с присвоением номера N 61195/19/33001-ИП и находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя указанного подразделения Беляевой Ю.С. в рамках сводного исполнительного производства N 58088/16/33001-СД по должнику ООО "ИСК "Строй-Капитал".
Требования исполнительного документа не исполнены в полном объеме, арестованные в обеспечение иска денежные средства взыскателю Рыбкиной Г.В. не перечислены.
08.08.2019 года Рыбкина Г.В. по электронной почте и через официальный сайт ФССП России в порядке, предусмотренном ст.123-127 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007, обратилась с жалобой к старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Владимира Калиной М.В., в которой потребовала принять меры к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира Беляевой Ю.С. и возложить обязанность незамедлительно исполнить решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 25.07.2017 по делу N 2-947/2017 в системной связи с определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 06.07.2017 по делу N 2-947/2017, сумму в размере **** руб., в силу постановлений СПИ от 14.07.2017 года и 27.07.2017 года перечислить на банковский счет Рыбкиной Г.В. по указанным реквизитам.
Однако в установленный законом десятидневный срок жалоба в порядке подчиненности не рассмотрена и постановление по результатам её рассмотрения не получено.
Полагая изложенное нарушающим её права, Рыбкина Г.В. просила суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира Калиной М.В., выразившееся в нерассмотрении в десятидневный срок жалобы в порядке подчиненности от 08.08.2019 года, оформленной в соответствии с требованиями ст.124 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007, содержащей требование о признании бездействия подчиненного должностного лица и определения мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений по неисполнению определения от 06.07.2017 и решения Фрунзенского районного суда г.Владимира по делу N 2-947 2017 от 25.07.2017, вступившему в законную силу 06.10.2017, в системной связи с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира Беляевой Ю.С. от 27.07.2017 N 33001/17/949349 об окончании исполнительного производства от 14.07.2017 N 30721/17/33001-ИП, по принятию обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства ООО ИСК "Строй-Капитал" в сумме **** руб. и неперечислению суммы задолженности по исполнительному производству N 61195/19/33001-ИП в сумме **** руб. на счет взыскателя Рыбкиной Г.В.
В целях устранения допущенных нарушений Рыбкина Г.В. просила УФССП России по Владимирской области, начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира Калину М.В., судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира Беляеву Ю.С. произвести перечисление взысканной с ООО "ИСК "Строй-Капитал" суммы задолженности по исполнительному производству N 61195/19 33001-ИП в сумме **** руб. на счет взыскателя Рыбкиной Г.В. в силу определения Фрунзенского районного суда г.Владимира от 06.07.2017 года о принятии обеспечительных мер по делу N 2-947/2017 в виде наложения ареста на денежные средства ООО "ИСК "Строй-Капитал" в сумме **** руб.
В ходе рассмотрения административного дела определением суда в качестве административного ответчика привлечена заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира Баранова В.И.
Административный истец Рыбкина Г.В. и её представитель Рыбкин Д.В., будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В письменных пояснениях, представленных суду, представитель административного истца Рыбкин Д.В. по тем же основаниям поддержал административные исковые требования, указав, что постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира Барановой В.И. от 23.08.2019 года по результатам рассмотрения жалобы вынесено и направлено с нарушением установленного десятидневного законом срока. Кроме того, привел доводы о несогласии с указанным постановлением, полагая его необоснованным.
Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Ленинского района г.Владимира Калина М.В., заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира Баранова В.И., судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира Беляева Ю.С., представитель УФССП России по Владимирской области, представители заинтересованных лиц ФССП России и ООО "ИСК "Строй-Капитал" в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Административный ответчик заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира Баранова В.И. представила письменный отзыв, в котором с заявленными требованиями не согласилась, указав, что жалоба представителя Рыбкиной Г.В. - Рыбкина Д.В. от 08.08.2019 года согласно базе данных АИС ФССП России зарегистрирована 09.08.2019 года с присвоением номера N 100993 и передана ей для рассмотрения. Ссылаясь на положения ч.2, ст. 15, ч.1 ст.126 ФЗ "Об исполнительном производстве", указала, что срок для рассмотрения жалобы без учета выходных дней начинается с 12.08.2019 года и заканчивается 23.08.2019 года. По результатам рассмотрения жалобы в установленный законом срок - 23.08.2019 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, которая направлена 26.08.2019 в адрес Рыбкиной Г.В. и ее представителя Рыбкина Д.В. заказной почтовой корреспонденцией, а также на электронную почту Рыбкина Д.В. ****. в установленный ч.6 ст.127 Закона об исполнительном производстве срок. Учитывая, что жалоба в порядке подчиненности рассмотрена в соответствии с требованиями Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", права и законные интересы административного истца не нарушены, заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира Баранова В.И. полагала административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира Тимина Е.В. и представитель заинтересованного лица ООО "Трио" в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Рыбкина Г.В. в лице представителя по доверенности - Рыбкина Д.В. просит отменить решение, считая его незаконным и необоснованным.
Апелляционное рассмотрение дела проведено без участия административного истца - Рыбкиной Г.В., представителя административного истца Рыбкиной Г.В. - Рыбкина Д.В., административных ответчиков: начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира Калиной М.В., заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г. Владимира Барановой В.И., представителя административного ответчика УФССП России по Владимирской области, представителя заинтересованного лица ООО "ИСК "Строй-Капитал", представителя Федеральной службы судебных приставов России, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что в силу статьи 307 КАС РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Статьей 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Положения ст.12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 года "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В целях понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые предусмотрены положениями ст.64 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве". Выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07. 1997 года "О судебных приставах" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч.2 ст.123 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Совокупность таких условий судом по делу не установлена.
Судом установлено и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, что 14.07.2017 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира Беляевой Ю.С. на основании исполнительного листа Фрунзенского районного суда г.Владимира **** от 06.07.2017 года было возбуждено исполнительное производство N 30721/17/33001-ИП в отношении должника ООО "ИСК "Строй-Капитал", предмет исполнения по которому - наложение ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в банках, в пределах цены иска в размере ****, в пользу взыскателя Рыбкиной Г.В.
Установив, что ООО "ИСК "Строй-Капитал" имеет расчетные счета в кредитных организациях - ЗАО "Владбизнесбанк", ПАО "ВТБ24" и ПАО "Сбербанк России", судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира 17.07.2017 года вынесены постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника, в пределах суммы **** руб., которые были направлены для исполнения в банк ВТБ24, ОАО "Сбербанк России", ЗАО "Владбизнесбанк".
27.07.2017 года исполнительное производство N 30721/17/33001-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа. Сведений о наличии (размере) денежных средств на расчетных счетах в указанных кредитных организациях в материалах исполнительного производства и базе данных АИС ФССП не имеется.
Из материалов дела следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя Беляевой Ю.С. в рамках указанного исполнительного производства оспаривалось Рыбкиной Г.В. в судебном порядке и вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Владимира от 28.07.2017 года по делу N 2а-2162/2017 в удовлетворении административных исковых требований было отказано.
06.12.2017 года на основании исполнительного листа ****, выданного Фрунзенским районным судом г.Владимира по делу N 2-947, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира Беляевой Ю.С. было возбуждено исполнительное производство N 54364/17/33001-ИП, предмет исполнения по которому взыскание с должника ООО ИСК "Строй-Капитал" в пользу Рыбкиной Г.В. суммы в размере **** руб. В тот же день указанное исполнительное производство было присоединено к сводному N 58088/16/33001-СД в отношении того же должника - ООО "ИСК "Строй-Капитал".
В дальнейшем 08.08.2018 года исполнительное производство N 54364/17/33001-ИП было передано в МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области, где находилось на исполнении до 08.05.2019 года под номером N 8435/18/33021-ИП.
Как установлено, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП Ленинского района г.Владимира, МОСП по ИОИП УФССП России по Владимирской области в рамках сводного исполнительного производства неоднократно оспаривались Рыбкиной Г.В. в судебном порядке и вступившими в законную силу решениями Ленинского районного суда г.Владимира от 15.02.2018 года по делу N 2а-650/2018, от 12.04.2018 года по делу N 2а-1066/2018, от 15.06.2018 года по делу N 2а-1768/2018, Октябрьского районного суда от 20.12.2018 года по делу N 2а-4520/2018, в удовлетворении заявленных требований Рыбкиной Г.В. было отказано.
13.05.2019 года исполнительное производство вновь принято к исполнению в ОСП Ленинского района г.Владимира с присвоением номера N 61195/19/33001-ИП и находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя указанного подразделения Беляевой Ю.С. в рамках сводного исполнительного производства N 58088/16/33001-СД, общая задолженность должника ООО "ИСК "Строй-Капитал" по которому составляет **** руб.
По исполнительному производству N 61195/19/33001-ИП в пользу Рыбкиной Г.В., относящемуся к третьей очереди взыскания, распределение денежных средств в рамках сводного исполнительного производства не производилось. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.
08.08.2019 года Рыбкина Г.В. через своего представителя Рыбкина Д.В. посредством электронной почты и через официальный сайт ФССП России направила начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП Ленинского района г.Владимира Калиной М.В. жалобу в порядке подчиненности, требуя принять меры к судебному приставу-исполнителю Беляевой Ю.С. и возложить обязанность незамедлительно исполнить решение Фрунзенского районного суда г.Владимира от 25.07.2017 года по делу N 2-947/2017, которым с ООО ИСК "Строй-Капитал" взыскана сумма в размере ****, в системной связи с определением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 06.07.2017 года по делу N -947/2017 о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на денежные средства, и в силу постановлений судебного пристава-исполнителя от 14.07.2017 года и 27.07.2017 года перечислить сумму в размере **** на банковский счет Рыбкиной Г.В.
09.08.2019 года данная жалоба была зарегистрирована в ОСП Ленинского района г.Владимира, её рассмотрение поручено заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава ОСП Ленинского района г.Владимира Барановой В.И.
В силу ч.1 ст.126 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
В соответствии ч.1 ст.127 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.
Согласно ч. 2 ст. 127 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
В соответствии с ч.6 ст. 127 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Рассмотрев жалобу представителя Рыбкиной Г.В. - Рыбкина Д.В., 23.08.2019 года заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного приставу ОСП Ленинского района г.Владимира Баранова В.И. вынесла постановление об отказе в её удовлетворении.
Как следует из положений ч.2 ст.15 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", сроки в исполнительном производстве исчисляются годами, месяцами и днями. При этом, в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Поскольку жалоба зарегистрирована 09.08.2019 года, то десятидневный срок её рассмотрения без учета выходных дней истекал 23.08.2019 года. При таких данных, суд обоснованно полагал, что срок рассмотрения жалобы Рыбкиной Г.В. в порядке подчиненности должностным лицом ОСП Ленинского района г.Владимира был соблюден.
Установлено, что 26.08.2019 года, то есть в установленный законом трехдневный срок, копия вышеуказанного постановления была направлена в адрес Рыбкина Д.В. посредством электронной почты по адресу, указанному в жалобе rubkin@inbox.ru, а также заказным почтовым отправлением в адрес Рыбкиной Г.В. Постановление получено административным истцом и её представителем.
Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав содержание постановления от 23.08.2019 года применительно к доводам жалобы, оценив в совокупности обстоятельства дела, пришел к выводу, что данное постановление соответствует требованиям ст.127 КАС РФ, в нём проанализированы совершенные в рамках сводного исполнительного производства исполнительные действия и принятые меры принудительного исполнения, подробно со ссылкой на положения Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" изложены мотивы и основания отказа в удовлетворении жалобы.
Оснований не соглашаться с такими выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они сделаны на основании анализа федерального законодательства, приведенного в решении, при этом суд принял во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", из которых следует, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Так, по результатам рассмотрения жалобы заместителем начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Владимира Барановой В.И. установлено, что судебным приставом-исполнителем Беляевой Ю.С. в отношении должника ООО ИСК "Строй-Капитал" совершались необходимые исполнительные действия и принимались меры принудительного исполнения. Неисполнение требований исполнительных документов обусловлено неудовлетворительным имущественным положением должника и не связано с бездействием судебного пристава-исполнителя.
Принятие мер по обеспечению иска не является основанием для удовлетворения требований административного истца Рыбкиной Г.В. в рамках сводного исполнительного производства вне очередности, установленной ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В этой связи, в постановлении от 23.08.2019 года об отказе в удовлетворении жалобы обращено внимание заявителя на то, что исполнение и распределение взысканных денежных средств в рамках сводного исполнительного производства осуществляется пропорционально в порядке очередности.
Как обоснованно отмечено судом, несогласие представителя административного истца с выводами, содержащимися в постановлении, о незаконном бездействии должностного лица ОСП Ленинского района г.Владимира при рассмотрении жалобы в порядке подчиненности не свидетельствует. Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Владимира от 23.08.2019 года и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя административным истцом Рыбкиной Г.В. не оспариваются и предметом рассмотрения в рамках настоящего административного дела не являются.
При таких данных, установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судебной коллегией применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают правомерность вывода суда об отказе в удовлетворении административного иска.
Исходя из приведенных обстоятельств дела, судебная коллегия по административным делам считает, что при рассмотрении жалобы права, свободы и законные интересы административного истца не были нарушены, поскольку жалоба Рыбкиной Г.В. в порядке подчиненности рассмотрена уполномоченным должностным лицом ОСП Ленинского района г.Владимира в установленный законом срок с вынесением мотивированного постановления, соответствующего требованиям ст.127 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве", и полученного административным истцом.
Выводы суда первой инстанции, приведенные в оспариваемом решении, являются обоснованными и мотивированными, основанными на анализе и оценке фактических обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательствах, получивших оценку в соответствии с законом, верном применении судом норм материального и процессуального права
Доводы апелляционной жалобы не опровергают и не влияют на правильность выводов, сделанных судом первой инстанции, направлены на произвольное толкование норм действующего законодательства и правовых оснований для отмены постановленного по делу решения не содержат.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает процессуальных оснований для вмешательства в обжалуемое судебное решение по доводам апелляционной жалобы. С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владимира от 19 сентября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Рыбкиной Галины Васильевны - без удовлетворения.
Председательствующий Ю.В.Самылов
Судьи: Е.П.Астровко
О.И.Емельянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
