Определение Вологодского областного суда от 15 декабря 2020 года №33а-5102/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 33а-5102/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Медведчиков Е.Г., рассмотрев материалы административного дела по частной жалобе Межрайонной ИФНС России N 9 по Вологодской области на определение Сокольского районного суда Вологодской области от 16.10.2020,
установил:
Межрайонная ИФНС России N 9 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Коусову А.Ю. о взыскании транспортного налога за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 8864 рубля и пени за период с 03.12.2019 по 16.12.2019 в сумме 26 рублей 82 копейки.
Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 16.10.2020 административное исковое заявление возвращено, разъяснено, что возвращение административному истцу иска не препятствует повторному обращению в суд с административным иском о том же предмете в установленном законом порядке, если административное исковое заявление будет подписано и подано в суд лицом, имеющим полномочия на его подписание и (или) подачу в суд.
В частной жалобе Межрайонная ИФНС России N 9 по Вологодской области ставит вопрос об отмене определения суда по мотиву существенного нарушения норм процессуального права, полагая, что отсутствие надлежаще оформленной доверенности является основанием для оставления без движения искового заявления, а не для его возвращения.
Проверив законность и обоснованность определения судьи, полагаю, что оно подлежит отмене.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Как следует из представленного материала, административное исковое заявление от 04.08.2020 подписано представителем Межрайонной ИФНС России N 9 по Вологодской области Поповым К.В., действующим на основании доверенности от 16.09.2020.
Возвращая административное исковое заявление на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья исходил из того, что административное исковое заявление подписано лицом, которое в момент подписания не обладало такими полномочиями.
С выводом судьи о возвращении административного искового заявления согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с положениями части 3 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представители в суде по административным делам должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Статья 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентирует оформление и подтверждение полномочий представителей в зависимости от вида представительства. Так, согласно части 5 данной статьи полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом - в ином документе. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии) (часть 6 указанной статьи).Положениями пункта 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Частью 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
В подтверждение полномочий на подачу и подписание административного искового заявления от 04.08.2020 представителем административного истца к административному исковому заявлению прилагались: копия диплома о высшем юридическом образовании, ксерокопия доверенности от 16.09.2020 N..., выданная начальником Межрайонной ИФНС России N 9 по Вологодской области, в которой оговорено право на подписание и подачу административного искового заявления в суд.
Из содержания части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что: судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Таким образом, представление представителем не надлежаще оформленной копии доверенности с датой, несоответствующей дате искового заявления, в силу статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для оставления административного искового заявления без движения.
При таких обстоятельствах оснований для возвращения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 9 по Вологодской области у судьи не имелось, в связи с чем вынесенное определение подлежит отмене с направлением материала в тот же суд для решения вопроса о принятии иска к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение Сокольского районного суда Вологодской области от 16.10.2020 отменить.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 9 по Вологодской области к Коусову А.Ю. о взыскании транспортного налога направить в Сокольский районный суд для решения вопроса о возможности принятия его к производству.
Судья Е.Г. Медведчиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка