Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 11 марта 2020 года №33а-510/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 33а-510/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Редько Е.П., Долгополовой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ербягиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества "ВСК" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Крутикову Р.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя
по апелляционной жалобе административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия на решение Абаканского городского суда от 11 декабря 2019 г., которым удовлетворено административное исковое заявление.
Заслушав доклад судьи Редько Е.П., объяснения представителя административного ответчика УФССП России по Республике Хакасия Агафонова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
страховое акционерное общество "ВСК" (далее - САО "ВСК") обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Крутикова Р.А., мотивируя требования тем, что судебным приставом-исполнителем 08 мая 2019 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое в нарушение статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в САО "ВСК" (взыскателю) не направлено.
В судебное заседание административный истец САО "ВСК" представителя не направило.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Крутиков Р.А., заинтересованное лицо Кислов К.А. в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее - УФССП России по Республике Хакасия) Агафонов А.В. требования не признал, указав, что постановление об окончании исполнительного производства согласно реестру почтовых отправлений было направлено взыскателю.
Решением Абаканского городского суда от 11 декабря 2019 г. административный иск САО "ВСК" удовлетворен. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Крутикова Р.А.; на административных ответчиков возложена обязанность по устранению допущенных нарушений.
В апелляционной жалобе представитель УФССП России по Республике Хакасия Агафонов А.В., выражая несогласие с решением суда, просит его отменить. Указывает, что нарушение Закона об исполнительном производстве до предъявления административного иска в суд было устранено. Также полагает, что срок обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя административным истцом пропущен.
Выслушав представителя административного ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Статьей 360 КАС РФ закреплено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
В силу части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Из материалов дела следует, что 08 мая 2019 г. судебным приставом-исполнителем Крутиковым Р.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
САО "ВСК" являлось взыскателем по исполнительному производству N N
26 сентября 2019 г. САО "ВСК" в связи с бездействием должностных лиц УФССП России по Республике Хакасия обратилось в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
28 октября 2019 г. Абаканским городским отделом N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия САО "ВСК" дан ответ на обращение; к ответу приложен исполнительный лист от 07 ноября 2016 г.
В материалы дела представлен реестр заказных писем от 06 ноября 2019 г., который содержит направление САО "ВСК" (сообщение (уведомление) с ответом на запрос N ДД.ММ.ГГГГ).
Между тем доказательств о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства от 08 мая 2019 г. не представлено.
Рассмотрев дело, суд первой инстанции, удовлетворяя требования административного истца, признал бездействие судебного пристава-исполнителя Крутикова Р.А незаконным и обязал административных ответчиков устранить допущенные нарушения.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам.
Довод апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока обращения в суд не подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами.
В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что административный истец мог узнать об окончании исполнительного производства только получив ответ, направленный в адрес взыскателя службой судебных приставов 06 ноября 2019 г.; в суд САО "ВСК" обратилось 14 ноября 2019 г., направив административное исковое заявление по почте.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом, основаны на неверном толковании норм права, выводов суда не опровергают, в силу чего не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения.
Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда от 11 декабря 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия - без удовлетворения.



Председательствующий


Страхова О.А.




Судьи


Редько Е.П. Долгополова Т.В.




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка