Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33а-5082/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33а-5082/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Туктамышевой О.В.
судей Судницыной С.П. и Ножиловой И.Н.
при секретаре Тороповой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 12 по Приморскому краю к Аргутяну ФИО10 о взыскании задолженности по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов по апелляционной жалобе МИФНС России N 12 по Приморскому краю на решение Советского районного суда Приморского края от 09 декабря 2019 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., пояснения представителя административного истца МИ ФНС N 12 по Приморскому краю Муравской А.Л., представителя административного ответчика Карлина А.Б., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 12 по Приморскому краю обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что Аргутян А.В. имеет в собственности имущество, которое является объектом налогообложения - земельный участок с кадастровым номером N. Административному ответчику направлено уведомление NN о необходимости уплаты в срок до 01.12.2017 года земельного налога. Однако обязанность по оплате земельного налога в указанный срок ответчиком не исполнена, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки. Налоговым органом Аргутяну А.В. направлены требования NN от 27.09.2018; NN от 24.08.2018 об уплате пени.
Поскольку задолженность не уплачена, административный истец обратился за выдачей судебного приказа. Впоследствии, 11 марта 2019 года судебный приказ отменен на основании заявления Аргутяна А.В., что стало основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Просит взыскать с Аргутяна А.В. задолженность по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год в размере 50745,25 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала административные исковые требования.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась МИФНС России N 12 по Приморскому краю, в поданной апелляционной жалобе представителем ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.
В силу пункта 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Из материалов дела следует, что Аргутяну А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, указанный в налоговом уведомлении.
Административным истцом произведен расчет земельного налога за 2016 год, Аргутяну А.В. направлено налоговое уведомление NN от 30 августа 2017 года со сроком уплаты задолженности до 01 декабря 2017 года.
Поскольку задолженность по налогам погашена не была, в соответствии со ст. 69 НК РФ Аргутяну А.В. через личный кабинет направлены требования NN по состоянию на 27.09.2018 года на сумму недоимки по земельному налогу, пени в срок уплаты до 13 ноября 2018 года; NN по состоянию на 24.08.2018 года на сумму недоимки по земельному налогу, пени в срок уплаты до 26 ноября 2018 года.
Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).
Поскольку Аргутян А.В. в указанный срок требование не исполнил, административный истец в установленный законом срок обратился к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей.
25 февраля 2019 года мировым судьей судебного участка N 24 Советского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по земельному налогу и пени в пользу МИФНС России N 12 по Приморскому краю.
11 марта 2019 года на основании заявления Аргутяна А.В. судебный приказ отменен, в связи с чем, налоговый орган в установленный п.2 ст. 48 НК РФ срок обратился в Советский районный суд г.Владивостока с административным исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что административный истец уже ранее обращался в суд с требованиями о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за 2016 год.
При этом суд исходил из того, что из решения Советского районного суда г. Владивостока от 12.11.2018 следует, что 30.08.2017 Аргутяну А.В. направлено налоговое уведомление NN о необходимости уплатить земельный налог за земельные участки с кадастровыми номерами N и N за 2016 год. В связи с неуплатой земельного налога за 2016 год, административному ответчику было направлено требование NN от 11.12.2017 со сроком платежа до 05.02.2018 об уплате земельного налога в сумме 899 393 рубля и пени в размере 2206,12 рублей. Поскольку Аргутян А.В. оплатил земельный налог не в полном объеме, налоговый орган просил взыскать с административного ответчика недоплаченную часть земельного налога за 2016 год, включая спорный земельный участок, в размере 561 377 рублей и пеню в размере 2206,16 рублей.
Суд учитывал, что решением Советского районного суда г. Владивостока от 12.11.2018 с Аргутяна А.В. в пользу МИФНС России N 12 по Приморскому краю взыскана пеня, исчисленная на недоимку по земельному налогу за 2016 год, в размере 2206,16 рублей. В удовлетворении административного иска в части взыскания недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 561 377 рублей отказано в связи с погашением Аргутян А.В. задолженности в размере 561377 руб.
Вместе с тем с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска не может согласиться судебная коллегия.
Пеня в размере 2206,16 рублей указанная в требовании N 30477 от 11.12.2017 со сроком платежа до 05.02.2018 начислена в связи с несвоевременной оплатой налога за период с 02 декабря 2017 года по 10 декабря 2017 год.
В то время как сумма пени по земельному налогу в размере 50745,25 рублей образовалась за иной период: с 11 декабря 2017 года по 23 августа 2018 года.
Расчетами взыскиваемой суммы пени (л.д. 14) по требованиям NN подтверждается, что Аргутян А.В. имеет задолженность по пени в сумме 50745,25 рублей.
Кроме того, из решения Советского районного суда г.Владивостока 12.11.2018 следует, что суд пришел к выводу о несвоевременности оплаты Аргутян А.В. земельного налога за 2016 год, согласился с налоговым органом в части необходимости взыскания пени в сумме 2206,16 руб.
Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме налогового требования в материалы дела не представлено.
Судебная коллегия, оценив имеющиеся в деле доказательства наличия у административного ответчика задолженности по пене на недоимку по земельному налогу за 2016 год, оснований и периодов ее возникновения, приходит к выводу, что Аргутян А.В. в установленный законом срок не была исполнена конституционная обязанность по уплате земельного налога за 2016 год, в связи с чем налоговым органом обоснованно начислены пени, поэтому административные исковые требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьей 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда Приморского края от 09 декабря 2019 года отменить. Принять по делу новое решение.
Административные исковые требования МИФНС России N 12 по Приморскому краю удовлетворить.
Взыскать с Аргутяна ФИО11 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 12 по Приморскому краю задолженность по пене по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 11 декабря 2017 года по 23 августа 2018 года в размере 50745,25 рублей.
Взыскать с Аргутяна ФИО12 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1722,36 рублей.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
