Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-5079/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 33а-5079/2021
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего судьи Абрамова Д.М.,
судей: Вервекина А.И., Маримова В.П.,
при секретаре Асташеве Р.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Нимирова Сергея Геннадьевича к УМВД России по г. Таганрогу, заинтересованное лицо ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области о признании незаконным отказа в снятии с регистрационного учета, об обязании снять с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе УМВД России по г. Таганрогу на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 08 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Вервекина А.И., судебная коллегия по административным делам,
установила:
Нимиров С.Г. обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с административным иском к УМВД России по г.Таганрогу, заинтересованное лицо ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области о признании незаконным отказа в снятии с регистрационного учета, об обязании снять с регистрационного учета.
В обоснование требований административного иска Нимиров С.Г. указал, он зарегистрирован по месту жительства адресу: ...
В настоящее время административный истец отбывает наказание в ФКУ ИК - 15 ГУФСИН России по Ростовской области.
Указанная выше квартира, в которой он постоянно проживал до заключения под стражу, принадлежит его матери ... и его отцу ...
В настоящее время в его семьей принято решение о продаже квартиры с переездом на постоянное место жительство по адресу: ..., в связи с чем, ему необходимо сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Административный истец указал, что нотариусом Батайского нотариального округа ... 18 сентября 2020 года удостоверена доверенность, которой он уполномочил свою мать ... снять его с регистрационного учета по прежнему месту жительства и зарегистрировать по адресу: г.... Так же им выдана доверенность от 10 августа 2020 года, удостоверенная начальником ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области ..., согласно которой он уполномочивает ... представлять его интересы и распоряжаться имуществом.
Нотариально удостоверенным заявлением от 18 сентября 2020 года он дал свое согласие и просил снять его с регистрационного учета по адресу: ... .
На основании вышеуказанного заявления и доверенностей его мать от его имени обратилась в ГУ МВД России по Ростовской области по вопросу снятия его с регистрационного учета.
Согласно ответу УМВД России по г. Таганрогу от 24 сентября 2020 года в снятии с регистрационного учета отказано и разъяснено, что ему необходимо обратиться с данным заявлением к должностным лицам ГУФСИН России по Ростовской области, которые передадут данное заявление и оригинал паспорта в ближайшее отделение по вопросам миграции, где его снимут с регистрационного учета.
Полагая указанный отказ незаконным и нарушающим его права, Нимиров С.Г. просил суд признать незаконным отказ УМВД России по г. Таганрогу в снятии его с регистрационного учета по адресу: ...; обязать УМВД России по г. Таганрогу снять Нимирова С.Г. с регистрационного учета по адресу: ...; взыскать с УМВД России по г. Таганрогу в пользу Нимирова С.Г. судебные расходы в сумме 30 300 руб.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 08 декабря 2020 года административные исковые требования Нимирова С.Г. удовлетворены.
Суд признал незаконным отказ УМВД России по г. Таганрогу N 1568 от 24 сентября 2020 года в части отказа в снятии с регистрационного учета административного истца Нимирова С.Г.; обязал УМВД России по г. Таганрогу устранить нарушение прав, свобод и законных интересов Нимирова С.Г., путем повторного рассмотрения обращения о снятии его с регистрационного учета.
Об исполнении решения по настоящему делу суд обязал сообщить в суд и административному истцу в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения.
Также, суд взыскал с УМВД России по г. Таганрогу в пользу Нимирова С.Г. судебные расходы в размере 3 300 (три тысячи триста) рублей.
В апелляционной жалобе УМВД России по г. Таганрогу считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Заявитель апелляционной жалобы полагает, что судом не были учтены положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, из которых следует, что важным элементом процедуры снятия гражданина с регистрационного учета является отметка в паспорте о снятии с учета, вместе с тем, заявителем паспорт Нимирова С.Г. представлен не был.
К тому же, Административным регламентом МВД России по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан предусмотрено, что заявление о регистрации по месту жительства предоставляется лично лицу, ответственному за прием и передачу документов в органы регистрационного учета.
Также, апеллянт обращает внимание на то, что на основании повторно поданного административным истцом заявления, Нимиров С.Г. 14 декабря 2020 года снят с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
В судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда до начала судебного заседания от Нимирова С.Г. поступило письменное заявление об отказе от исковых требований.
Указанное заявление рассмотрено судебной коллегией в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации в отсутствие административного истца Нимирова С.Г., представителей административного ответчика УМВД России по г. Таганрогу, заинтересованного лица ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Обсудив заявленное административным истцом ходатайство об отказе от административного иска, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Как следует из положений ч.1 ст.304 КАС Российской Федерации, отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска был заявлен в судебном заседании, такой отказ заносится в протокол судебного заседания и подписывается соответственно административным истцом.
Согласно ч.2 ст.304 КАС Российской Федерации, порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Принимая во внимание то обстоятельство, что отказ от заявленных требований является правом административного истца, данный отказ не противоречит закону, прав и законных интересов иных лиц не нарушает, судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца от заявленных требований.
При таких обстоятельствах решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 08 декабря 2020 года подлежит отмене, а производство по делу по административному иску Нимирова С.Г. к УМВД России по г. Таганрогу, заинтересованное лицо ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области о признании незаконным отказа в снятии с регистрационного учета, об обязании снять с регистрационного учета - прекращению, в связи с отказом административного истца от административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
принять отказ Нимирова Сергея Геннадьевича от административного иска к УМВД России по г. Таганрогу, заинтересованное лицо ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области о признании незаконным отказа в снятии с регистрационного учета, об обязании снять с регистрационного учета.
Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 08 декабря 2020 года отменить.
Производство по административному делу прекратить.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Д.М. Абрамов
Судьи: А.И. Вервекин
В.П. Маримов
Мотивированное апелляционное определение составлено 23.04.2021г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
