Дата принятия: 18 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-5077/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года Дело N 33а-5077/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Ходусовой И.В.
и судей краевого суда Толстоброва А.А., Каверина С.А.
при секретаре Солодухиной Ю.А.
с участием прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 18 декабря 2019 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения "Исправительная колония N5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Слесарчука В. В.
по апелляционной жалобе административного ответчика
на решение Ингодинского районного суда г.Читы от 16 октября 2019 года, которым постановлено административное исковое заявление удовлетворить. Установить административный надзор в отношении Слесарчука В. В., 23.05.1977 года рождения, уроженца г.Сретенск, Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Сретенск, ул.Партизанская, д.79, кв.8, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сретенского районного суда Читинской области от 12.12.2005, то есть до 11.06.2022 включительно, путем установления административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования - муниципального района "Сретенский район"; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения нахождения, пребывания, работы на территории детских, воспитательных учреждений, а также прилегающих к ним территориях, других местах массового пребывания детей и подростков.
Заслушав доклад судьи краевого суда Толстоброва А.А., выслушав мнение прокурора Выскубовой С.А., полагавшей решение суда правильным, судебная коллегия
установила:
9 октября 2019 года начальник ФКУ "Исправительная колония N5" УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Слесарчука В.В., освобождаемого из мест лишения свободы 26 декабря 2019 года, ссылаясь на следующее. Слесарчук В.В. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести и имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за период отбывания наказания имеет нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Просил после освобождения Слесарчука В.В. из мест лишения свободы установить в отношении него административный надзор на восемь лет и следующие ограничения его прав и свобод: запретить нахождение, пребывание, работу на территории детских, воспитательных учреждений, а также прилегающих к ним территориях, других местах массового пребывания детей и подростков; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Слесарчук В.В. считает решение суда незаконным и необоснованным. Выражает несогласие с установленным административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку это будет влиять на его трудоустройство, просит данное ограничение отменить.
В суд апелляционной инстанции представитель ФКУ "Исправительная колония N5" УФСИН России по Забайкальскому краю, административный ответчик Слесарчук В.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, приговором Сретенского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2005 года Слесарчук В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), совершенного в конце сентября 2004 года, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет лишения свободы, и за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части 3 статьи 132 УК РФ, совершенного в начале октября 2004 года, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 лет 3 месяца лишения свободы. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлении путем частичного сложения наказаний окончательно Слесарчуку В.В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбытия наказания исчисляется с 12 декабря 2005 года.
Решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2014 года Слесарчуку В.В., освобождающемуся по окончании срока 11 июня 2014 года, установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства до 11 июня 2022 года.
Приговором и.о. мирового судьи судебного участка N 26 Сретенского судебного района мирового судьи судебного участка N 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 14 августа 2018 года Слесарчук В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. В соответствии со статьей 73 УК РФ, назначенное наказание поставлено считать условным с испытательным сроком в 1 год.
Постановлением Сретенского районного суда Забайкальского края от 21 февраля 2019 года условное осуждение Слесарчуку В.В. отменено, и постановлено исполнять наказание, назначенное приговором и.о. мирового судьи судебного участка N 26 Сретенского судебного района мирового судьи судебного участка N 57 Сретенского судебного района Забайкальского края от 14 августа 2018 года, за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Подлежит освобождению 26 декабря 2019 года.
Учитывая, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (пункт "в" часть 3 статьи 132 УК РФ), в отношении Слесарчука В.В. верно установлен административный надзор по основанию, предусмотренному частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования - муниципального района "Сретенский район"; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения нахождения, пребывания, работы на территории детских, воспитательных учреждений, а также прилегающих к ним территориях, других местах массового пребывания детей и подростков.
Установленные судом первой инстанции ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Закона об административном надзоре.
Довод апелляционной жалобы Слепчука В.В. о том, что ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для прохождения регистрации нарушают его право на труд, подлежит отклонению.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд установил в отношении административного ответчика в числе прочих административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Указанный вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 статьи 4 Закона об административном надзоре и в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничений является обязательным.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (четыре раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части установления срока окончания административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со статьями 15 и 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения Слесарчуком В.В. преступлений в 2004 году) преступление, предусмотренное пунктом "в" части 3 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, относилось к категории особо тяжких, судимость за которое погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что Слесарчук В.В. по отбытию наказания по приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2005 года освобожден 11 июня 2014 года, восьмилетний срок административного надзора истекает 10 июня 2022 года, в связи с чем решение суда подлежит изменению, а срок административного надзора должен быть установлен по 10 июня 2022 года включительно (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сретенского районного суда Читинской области от 12 декабря 2005 года.
Доводов, способных повлиять на правильность выводов суда, Слесарчуком В.В. в апелляционной жалобе не приведено и судебной коллегией не установлено. С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия
определила:
решение Ингодинского районного суда г.Читы от 16 октября 2019 года в части окончания срока административного надзора изменить, установить в отношении Слесарчука В. В., 23 мая 1977 года рождения, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 10 июня 2022 года включительно, в остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Слесарчука В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Ходусова И.В.
Судьи: Толстобров А.А.
Каверин С.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
