Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33а-5072/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33а-5072/2020
25 июня 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего ФИО7
судей ФИО6, Саликова М.М.
при секретаре ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС N по <адрес> на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено в части. С ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России N по <адрес> взысканы задолженность в сумме 21842, 07 руб., пени в сумме 599,73 руб., также с ФИО1 в бюджет Владивостокского городского округа взыскана государственная пошлина в сумме 860 руб.
Заслушав доклад судьи ФИО6, выслушав пояснения ФИО1, представителя истца - ФИО5, судебная коллегия,
установила:
Межрайонная ИФНС России N по <адрес> (далее МИФНС) обратилась в суд названным административным иском, в обоснование заявленных требований, указав, что ФИО1 в 2017 году имела в собственности имущество: земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:040014:4 (<адрес>) и 25:28:0500038:82 (<адрес>, снт. Тинро, 39); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером 25:28:040014:3567 (<адрес>, Снеговая, 64), которые являются объектом налогообложения. Инспекцией произведен расчет налогов и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена в установленные законодательством сроки, в связи с чем, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени. Ответчику направлено требование N от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.
Уточнив административные исковые требования, просила взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и общей сумме 55301, 79 руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2017 в размере 30 757 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 346, 27 руб.; задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 23 707 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 491, 52 рублей 52 коп., взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину.
Представитель административного истца в судебном заседании уточненные требования поддержала.
Административный ответчик в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.
Судом вынесено указанное выше решение, на которое административным истцом, подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как определено в ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (ст. 72 Налогового кодекса РФ).
В ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2017 год, в связи с нахождением у нее в собственности в 2017 году земельные участки с кадастровыми номерами 25:28:040014:4 (<адрес>) и 25:28:0500038:82 (<адрес>, снт. Тинро, 39), а также строения, помещения и сооружения с кадастровым номером 25:28:040014:3567 (<адрес>, Снеговая, 64).
Согласно п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Как следует из материалов дела, в 2018 году ФИО1 МИФНС начислены - налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 30 757 руб., земельный налог в общей сумме 47 668 руб., об уплате которых в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление N.
В связи с неуплатой недоимок в установленный законом срок, МИФНС начислены пени в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование N об уплате налогов в общей сумме 56582,30 руб., пени - 837, 79 руб., которые предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование также содержит указание на наличие у ФИО1 задолженности в общей сумме 82621, 11 руб., в том числе по налогам и сборам - 58911, 14 руб.
Удовлетворяя частично административное исковое заявление МИФНС, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщиком частично погашена задолженность по заявленным МИФНС административным исковым требованиям, поскольку ФИО1 были представлены чеки-ордера, выданные ПАО Сбербанк России Приморское отделение 8635/126, свидетельствующие, по мнению суда, об уплате ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ недоимок по налогам за 2017 год, а также сумм пени, указанных в требовании.
Вместе с тем судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции ошибочными по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2).
Поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
При обнаружении налогоплательщиком ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисление этого налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, налогоплательщик вправе подать в налоговый орган по месту своего учета заявление о допущенной ошибке с приложением документов, подтверждающих уплату им указанного налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа, налоговый период или статус плательщика (п. 7).
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (п. 8).
Минфин России по согласованию с Банком России приказом от ДД.ММ.ГГГГ Nн утвердил Правила указания информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение N); Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N); Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами (приложение N); Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением платежей, администрируемых налоговыми и таможенными органами) (приложение N); Правила указания информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (приложение N). Соблюдение Правил предусматривает обязательность заполнения всех реквизитов распоряжения о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно п. 7 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами (приложение N к Приказу Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ Nн), в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение основания платежа, который имеет 2 знака и может принимать следующие значения: "ТП" - платежи текущего года; "ЗД" - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым, расчетным (отчетным) периодам при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов); "ТР" - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов); и другие.
В случае указания в реквизите "106" распоряжения о переводе денежных средств значения ноль ("0") налоговые органы при невозможности однозначно идентифицировать платеж самостоятельно относят поступившие денежные средства к одному из указанных выше оснований платежа, руководствуясь законодательством о налогах и сборах.
Пункт 8 Правил устанавливает, что в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств указывается значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными знаками и заполняются точкой (".").
Налоговый период указывается для платежей текущего года, а также в случае самостоятельного обнаружения ошибки в ранее представленной декларации и добровольной уплаты доначисленного налога (сбора) за истекший налоговый период при отсутствии требования налогового органа об уплате налогов (сборов). В показателе налогового периода следует указать тот налоговый период, за который осуществляется уплата или доплата налогового платежа.
При погашении задолженности по требованию налогового органа об уплате налогов (сборов) в показателе налогового периода в формате "день.месяц.год" указывается конкретная дата, которая взаимосвязана с показателем основания платежа (п. 7 настоящих Правил).
Из представленных ФИО1 платежных документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные документы не содержат указание о том, за какой конкретно налоговый период произведена оплата и основание произведенного платежа, а платежные документы от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о текущем платеже (ТП) за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах уплаченные ФИО1 платежи обоснованно были зачтены налоговым органом в счет погашения задолженности за предыдущие налоговые периоды.
Принимая во внимание перечисление ФИО1 налоговому органу денежных средства в размере 56582,3 руб., что не оспаривается административным истцом, их зачисление МИФНС, в связи с невозможностью идентифицировать платежные поручения, в счет погашения частично задолженности по налогам за 2014, 2015, 2017 годы, судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности, представленным МИФНС и приходит к выводу, что на момент вынесения судом первой инстанции решения у административного ответчика имелась задолженность по налогам и пени в следующем размере: по уплате земельного налога за 2017 год - 23 707 руб., пени в связи с неуплатой земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 491,52 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год - 30 757 руб., пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 346,27 руб. При этом доказательств, подтверждающих оплату в полном объеме задолженности по налогам и пени, ФИО1 не представлено.
Учитывая изложенное, а также обстоятельства того, что с настоящим административным исковым заявлением МИФНС обратилась в суд с соблюдением срока взыскания имеющейся задолженности с ФИО1, определенный ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, судебная коллегия полагает, что административные исковые требования МИФНС подлежат удовлетворению.
При таком положении решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене на основании п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 859 руб. в бюджет Владивостокского городского округа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Принять по делу новое решение, которым взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС N по <адрес> налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 30 757 руб., пени в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц - 346,27 руб., земельный налог за 2017 год в сумме 23 707 руб., пени в связи с неуплатой земельного налога за период - 491,52 руб.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Владивостокского городского округа государственную пошлину в сумме 1 859 руб.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
