Дата принятия: 22 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-507/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2019 года Дело N 33а-507/2019
от 22 февраля 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Петровского М.В.,
судей: Ходус Ю.А., Простомолотова О.В.
при секретаре Беликовой А.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к Греченюку Сергею Владимировичу о взыскании задолженности, пени по земельному, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц
по апелляционной жалобе административного ответчика Греченюка Сергея Владимировича на решение Советского районного суда г.Томска от 12 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Ходус Ю.А., объяснения представителя административного ответчика Евтушенко С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску Злобиной В.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы (далее - ИФНС) России по г. Томску обратилась в суд с административным исковым заявлением к Греченюку С.В., в котором просит взыскать задолженность в сумме 214 260,76 руб., в том числе: земельный налог за 2016 г. - 34 966,00 руб., пени по земельному налогу - 162,88 руб. за период с 02.12.2017 по 18.12.2017; налог на имущество физических лиц за 2015-2016г.г. - 149 611,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц - 743,51 руб. за период с 02.12.2017 по 18.12.2017; транспортный налог за 2016 год - 28 050,00 руб., пени по транспортному налогу - 727,37 руб. за период с 28.06.2017 по 13.09.2017, с 02.12.2017 по 18.12.2017.
В обоснование административного иска указано, что согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган, Греченюк С.В. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: /__/; /__/; /__/, а, следовательно, налогоплательщиком земельного налога. ИФНС России по г. Томску налогоплательщику проведено исчисление земельного налога, подлежащего уплате за 2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017. Административному ответчику направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога. В установленный срок земельный налог не уплачен, в связи с чем за каждый календарный день просрочки уплаты земельного налога начислены пени. Налогоплательщику направлено требование об уплате налога и пени в срок до 06.02.2017. В установленный срок земельный налог и пени по земельному налогу не уплачены. Также согласно сведениям указного органа Греченюк С.В. является собственником объектов недвижимости: квартир с кадастровыми номерами: /__/; /__/; /__/; строений с кадастровыми номерами /__/; /__/; /__/; /__/; /__/; /__/; нежилого помещения с кадастровым номером /__/; продовольственного магазина с кадастровым номером /__/; объекта незавершенного строительства с кадастровым номером /__/ и налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику проведено исчисление налога на имущество физических лиц в сумме 159 611,00 руб., направлено налоговое уведомление. В установленный срок налог не уплачен, в связи с чем начислена пеня в сумме 743,51 руб., направлено требование об уплате налога и пени в срок до 06.02.2017. В установленный срок налог и пени не уплачены. Согласно сведениям ГИБДД ТО на Греченюка С.В. зарегистрированы транспортные средства: легковые автомобили ЛАНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР СПОРТ, VIN: /__/, 2012 года выпуска, и ЛАНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР СПОРТ, VIN: /__/, 2014 года выпуска, являющиеся объектом налогообложения. Греченюку С.В. исчислен транспортный налог, подлежащий уплате за 2015 год, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 в сумме 25 500,00 руб. и за 2016 г. сроком уплаты не позднее 01.12.2017 в сумме 28 050,00 руб., направлено извещение на уплату налога. В установленные сроки налог не уплачен, в связи с чем ответчику начислена пеня - 727,37 руб. и направлено требование о ее уплате в срок до 10.01.2018 и об уплате налога - 28 050,00 руб. и пени в сумме 130,67 руб. в срок до 06.02.2018. В установленные сроки налог и пеня не уплачены. 14.03.2018 мировым судьей вынесен судебный приказ, 20.04.2018 судебный приказ отменен по заявлению налогоплательщика.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Обжалуемым решением административное исковое заявление удовлетворено: в пользу соответствующего бюджета с Греченюка С.В. взыскана задолженность в размере 214 260,76 руб., в том числе: земельный налог за 2016 г. - 34 966,00 руб., пеня по земельному налогу - 162,88 руб. за период с 02.12.2017 по 18.12.2017; налог на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. - 149 611,00 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц - 743,51 руб. за период с 02.12.2017 по 18.12.2017; транспортный налог за 2016 год - 28 050,00 руб., пеняпо транспортному налогу - 727,37 руб. за период с 28.06.2017 по 13.09.2017, с 02.12.2017 по 18.12.2017; с Греченюка С.В. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик Греченюк С.В. просит решение суда отменить в части удовлетворения требований административного истца в размере 214260,76 руб., принять по делу новое решение, которым взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогам и пени в размере 184244,76 руб., из которых 182611 руб. - задолженность по налогам, 1633,76 руб. - сумма пени, указав в доводах жалобы, что до вынесения обжалуемого решения административным ответчиком частично погашена задолженность по налогам и начисленной пене, соответственно размер взыскиваемой задолженности и пени должен быть уменьшен.
На основании части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В силу ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
На основании п.1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, если этим законодательство не предусмотрено иное. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.2 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщики сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что Греченюк С.В. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами: /__/; /__/; /__/, объектов недвижимости: квартир с кадастровыми номерами: /__/; /__/; /__/; строений с кадастровыми номерами /__/; /__/; /__/; /__/; /__/; /__/; нежилого помещения с кадастровым номером /__/; продовольственного магазина с кадастровым номером /__/; объекта незавершенного строительства с кадастровым номером /__/, а также на Греченюка С.В. зарегистрированы транспортные средства ЛАНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР СПОРТ, VIN: /__/, 2012 года выпуска, и ЛАНД РОВЕР РЕНДЖ РОВЕР СПОРТ, VIN: /__/, 2014 года выпуска.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации административному ответчику исчислен земельный налог за 2016 год в сумме 34 966 рублей, налог на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 в сумме 159 611,00 рублей, а также транспортный налог, подлежащий уплате за 2016 г. в сумме 28 050,00 рублей.
Ввиду неуплаты налога в установленный законом срок, налогоплательщику начислена пеня по земельному налогу - 162,88 руб. за период с 02.12.2017 по 18.12.2017; пеня по налогу на имущество физических лиц - 743,51 руб. за период с 02.12.2017 по 18.12.2017; пеня по транспортному налогу - 727,37 руб. за период с 28.06.2017 по 13.09.2017, с 02.12.2017 по 18.12.2017.
Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что исчисленные налоги и пени административным ответчиком не уплачены.
Вместе с тем в суд апелляционной инстанции представлен чек-ордер от 09.11.2018 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 10050 рублей.
В связи с представленными доказательствами уплаты задолженности от представителя административного истца поступило заявление об отказе от административных исковых требований в части взыскания транспортного налога в сумме 10050 рублей.
Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части (статья 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (статья 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С учетом того, что отказ от иска в указанной части не противоречит федеральным законам и не нарушает права других лиц, совершён уполномоченным на то лицом, судебная коллегия приходит к выводу, что решение Советского районного суда г.Томска от 12 ноября 2018 г. в части взыскания 10 050 рублей в счет задолженности по транспортному налогу подлежит отмене в связи с принятием отказа от иска. Производству по административному делу в указанной подлежит прекращению.
В остальной части решение Советского районного суда г.Томска от 12 ноября 2018 г. полежит оставлению без изменению.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости учета в качестве доказательства уплаты земельного налога за 2016 год квитанции на сумму 9966 рублей от 22.10.2018, а также в качестве доказательства уплаты налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы квитанции на сумму 10000 рублей от 01.11.2017 судебной коллегией отклоняются, поскольку согласно представленной в суд апелляционной инстанции карточки расчета с бюджетом Греченюка С.В. уплата суммы в размере 9966 рублей учтена налоговым органом в качестве уплаты задолженности по земельному налогу за 2014 год, не являющемуся предметом настоящего спора, а уплата 10000 рублей 01.11.2017 учтена при расчете административных исковых требований при предъявлении административного искового заявления (л.д. 24).
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Томска от 12 ноября 2018 года в части взыскания 10050 рублей в счет транспортного налога за 2016 год отменить;
принять отказ административного истца от административного иска в части требования о взыскании 10050 рублей в счет транспортного налога за 2016 год, производство по административному иску в указанной части прекратить;
в остальной части решение Советского районного суда г.Томска от 12 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Греченюка Сергея Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
