Дата принятия: 27 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-5066/2019
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года Дело N 33а-5066/2019
Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Корнеевой А.Е.,
рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частные жалобы Кособукина Юрия Ивановича на определения судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 9 декабря 2019 года о возвращении частной жалобы, от 31 октября 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления,
установил:
Кособукин Ю.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к участковому уполномоченному полиции ОМВД России по Тамбовскому району Сайкину В.В., начальнику отделения полиции ОМВД России по Тамбовскому району Симакову П.Ю. об оспаривании действий (бездействия) участкового уполномоченного полиции.
Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 31 октября 2019 года отказано в принятии административного искового заявления на основании ч.1 ст.222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Не согласившись с указанным определением, Кособукиным Ю.И. принесена частная жалоба о его отмене, считая его незаконным.
Указывает, что судом первой инстанции неверно установлены обстоятельства дела, в виду того, что вышеуказанные должностные лица не являются дознавателями, следователями, прокурорами, следовательно, статья 123,124,125 УПК РФ в данном случае не применима до тех пор, пока не будет установлена их причастность в совершении уголовного преступления, если таковое будет установлено.
Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 9 декабря 2019 года частная жалоба Кособукина Ю.И. на определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 31 октября 2019 года об отказе в принятии административного иска возвращена в виду пропуска процессуального срока обжалования.
Не согласившись с указанным определением судьи, Кособукиным Ю.И. принесена частная жалоба о его отмене.
Указывает, что судом первой инстанции не применен закон подлежащий применению в данных правоотношениях, не соблюдены нормы, установленные пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", из содержания которой следует, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившим сообщение. Таким образом, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившим обязательство, то есть Тамбовского районного суда Тамбовской области.
Указывает, что 13.11.2019 он получил копию определения судьи от 31.10.2019, а 20.11.2019 им была подана частная жалоба, в связи с чем, им не был пропущен процессуальный срок для подачи жалобы.
В силу части 2.1. статьи 315 КАС РФ, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ, частная жалоба рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, суд приходит к следующему.
Возвращая частную жалобу Кособукина Ю.И. на определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 31 октября 2019 года, судья районного суда исходил из того, что частная жалоба поступила в суд 20 ноября 2019 года, то есть по истечении срока обжалования, и в ней отсутствует просьба о восстановлении этого срока. С данным выводом суда, суд апелляционной инстанции согласиться не может, в виду следующего.
Согласно ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей главой.
Из материалов дела следует, что определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 31 октября 2019 года отказано в принятии административного искового заявления Кособукина Ю.И. Частная жалоба Кособукина Ю.И. на указанное определение датирована и подана в районный суд, согласно штампу суда 20 ноября 2019 года. Таким образом, Кособукиным Ю.И. не был пропущен процессуальный срок для подачи частной жалобы на определение суда.
С учётом изложенного, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.
Согласно ч. 1 ст. 222 КАС РФ, судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии со статьями 123, 124, 125 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном названным Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, прокурору, руководителю следственного органа или в суд общей юрисдикции.
Из административного искового заявления Кособукина Ю.И. следует, что им обжалуются бездействия УУП ОМВД России по Тамбовской области Сайкина В.В., выразившиеся в непринятии мер по прекращению противоправных действий Белевитина М.М., по устранению и выявлению лица, имеющего намерение совершить преступление, не обеспечении безопасности гражданина Кособукина Ю.И. в подъезде дома.
Вывод судьи районного суда о том, что заявителем обжалуются действия (бездействия) должностного лица отдела полиции, которые связаны с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, является преждевременным, поскольку существо заявленных требований возможно оценить в соотношении с дополнительными сведениями и документами относительно возникших правоотношений, которые не могут быть представлены на данной стадии процесса. В связи с чем, определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 31 октября 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления подлежит отмене, а материал направлению в суд для рассмотрения со стадии принятия.
Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
определил:
определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 9 декабря 2019 года о возвращении частной жалобы, отменить.
Определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 31 октября 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления отменить, материал направить в Тамбовский районный суд Тамбовской области для рассмотрения со стадии принятия.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Тамбовского
областного суда - А.Е. Корнеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
