Дата принятия: 14 июля 2021г.
Номер документа: 33а-5057/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2021 года Дело N 33а-5057/2021
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Титовой В.В.
судей Скляр А.А., Копцевой Г.В.,
при секретаре Семеновой Е.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика А на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17 марта 2021 года по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю к А о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 15 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к А о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере *** руб., пени по транспортному налогу за период с 04 по 20 декабря 2018 года в размере *** руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере *** руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04 по 20 декабря 2018 года в размере *** коп.
Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст.ст. 357, 358, 362 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Алтайского края N 66-ЗС от 10 октября 2002 года "О транспортном налоге на территории Алтайского края" А является плательщиком транспортного налога в связи с принадлежностью ей в 2017 году следующих транспортных средств: легкового автомобиля "Мерседес S 420 L" государственный регистрационный знак ***; легкового автомобиля "Мерседес Бенц С500С" государственный регистрационный знак ***; грузового автомобиля "Форд Транзит 150L" государственный регистрационный знак ***. Сумма транспортного налога за 2017 год, подлежащая уплате А (с учетом частичной оплаты в 2019 и 2020 годах) составляет *** руб. Кроме того, в 2017 году А принадлежало следующее недвижимое имущество: ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый ***. В связи с чем согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации А является плательщиком налога на имущество физических лиц, сумма которого за 2017 год составляет 165 руб. В этой связи административному ответчику направлялось налоговое уведомление *** от 28 августа 2018 года и требование *** по состоянию на 21 декабря 2018 года, однако добровольно налоги в полном объеме и пени уплачены не были. Мировым судьей судебного участка N 1 Центрального района г. Барнаула 05 июля 2019 года был выдан судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который отменен определением от 19 февраля 2020 года.
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России *** по Алтайскому краю (л.д. 124-125).
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17 марта 2021 года исковые требования Межрайонной ИФНС России N 15 по Алтайскому краю удовлетворены. С А в доход бюджета Алтайского края взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере *** руб., пени в размере *** руб., в доход местного бюджета взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере *** руб., пени в размере 71 коп.
В апелляционной жалобе А просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на пропуск административным истцом срока для обращения в суд, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России N 15 по Алтайскому краю просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), Налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На территории Алтайского края налоговые ставки транспортного налога установлены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге Алтайского края" в следующих размерах: для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 10 руб., свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 120 руб.; для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 25 руб.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, А в 2017 году на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: легковой автомобиль "Мерседес Бенс S420" государственный регистрационный знак *** (мощность двигателя 279 л.с.); легковой автомобиль "Мерседес Бенс С500С государственный регистрационный знак *** (мощность двигателя 320 л.с.); грузовой автомобиль "Форд Транзит 150L" государственный регистрационный знак *** (мощность двигателя 100 л.с.).
В связи с чем А является плательщиком транспортного налога за 2017 год.
Расчет транспортного налога за 2017 год в отношении принадлежащих А транспортных средств произведен налоговым органом исходя из мощности двигателя, размер которой подтвержден сведениями из ГИБДД (л.д. ***), проверен судом первой инстанции и является правильным.
При расчете транспортного налога в отношении автомобиля "Форд Транзит 150L" в налоговом уведомлении *** от 28 августа 2018 года за 2 месяца применена ставка 25 руб., за 9 месяцев - 10 руб.
По информации налогового органа, основанным на сведениях ГИБДД, автомобиль "Форд Транзит 150L" принадлежал А с 24 августа 2016 года по 04 марта 2017 года с регистрационным знаком ***, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время с регистрационным знаком ***. При первичном приеме сведений из подразделения ГИБДД поступили сведения о типе транспортного средства - грузовые автомобили фургоны. 04 марта 2017 года указанное транспортное средство снято с учета с А и поставлено на учет на другое лицо. При оформлении транспортного средства на другое лицо (в период с 04 по 17 марта 2017 года) регистрирующим подразделением ГИБДД был аннулирован тип транспортного средства. В связи с чем в автоматическом режиме произошел расчет транспортного налога за 2 месяца по ставке 25 руб., за 9 месяцев - по ставке 10 руб. (л.д. ***).
Таким образом, поскольку за автомобиль "Форд Транзит 150L" государственный регистрационный знак *** транспортный налог исчислен в меньшем объеме (за 9 месяцев 2017 года как за легковой автомобиль), суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в пределах заявленных требований.
В соответствии со ст.ст. 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом.
В силу п. 2 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Законом Алтайского края от 13 декабря 2018 года N 97-ЗС установлена единая дата начала применения на территории Алтайского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2020 года.
Следовательно, налог на имущество физических лиц за 2017 год подлежит исчислению исходя из инвентаризационной стоимости объектов недвижимости.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (ст. 404 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п.п. 1, 4 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
В случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя).
Коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, на 2017 год установлен Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03 ноября 2016 года N 698, и равен 1,425.
Согласно п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решением Барнаульской городской Думы от 07 ноября 2014 года N 375 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края" установлены налоговые ставки в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и вида объекта налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), в следующих размерах: жилой дом, квартира, комната, объект незавершенного строительства (в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом), единый недвижимый комплекс (в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом): до 300000 рублей включительно - 0,1 %.
Из материалов дела следует, что А в 2017 году на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежал жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. ***
По сведениям электронной базы Сибирского филиала АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" инвентаризационная стоимость жилого дома по <адрес> в <адрес> по состоянию на 01 января 2012 года составляет 240 484,44 руб. (л.д. ***
С учетом коэффициента-дефлятора на 2017 год инвентаризационная стоимость составила 342 690,33 руб., что больше инвентаризационной стоимости, из которой исчислен налог в налоговом уведомлении, в связи с чем судом первой инстанции исковые требования удовлетворены в пределах суммы исчисленного налоговым органом налога на имущество физических лиц.
Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
По сведениям налогового органа А зарегистрирована в сервисе "Личный кабинет" 06 октября 2016 года (л.д. ***
В данном случае налоговое уведомление *** от 28 августа 2018 года направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом программы "Личный кабинет налогоплательщика" (л.д. 14-15), установлен срок уплаты налогов не позднее 03 декабря 2018 года, в связи с чем у А возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2017 год в указанный срок.
Требование об уплате налога *** по состоянию на 21 декабря 2018 года было направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика также через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотом АИС Налог-3 ПРОМ (раздел "Журнал обмена с ЛК"), где в автоматическом режиме зафиксированы статус и время выгрузки - 21 декабря 2017 года 01:12:27.
В связи с неуплатой до 03 декабря 2018 года вышеуказанных налогов, в требовании рассчитаны пени по состоянию на 21 декабря 2018 года за период с 04 по 20 декабря 2018 года, расчет суммы пени проверен судом первой инстанции и является правильным.
Таким образом, поскольку установлена обязанность А по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2017 год, порядок направления налогового уведомления и требования налоговым органом соблюден, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Довод апелляционной жалобы о пропуске срока на обращение в суд является несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Так, в требовании *** установлен срок для его исполнения до 14 января 2019 года.
04 июля 2019 года в пределах шестимесячного срока после указанной даты налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 1 Центрального района г. Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании данной задолженности (л.д. ***). 05 июля 2019 года и.о. мирового судьей судебного участка N 1 Центрального района г. Барнаула вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен определением от 19 февраля 2020 года (л.д***).
После отмены судебного приказа срок для обращения в суд с административным иском истекал ДД.ММ.ГГ, с административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГ (л.д. 5), то есть в установленный законом срок.
Таким образом, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен.
Принимая во внимание, что нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Лапин Д.А. Дело N 33а-5057/2021
УИД 22RS0068-01-2020-005429-92
N 2а-151/2021 (1 инстанция)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
14 июля 2021 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Титовой В.В.
судей Скляр А.А., Копцевой Г.В.,
при секретаре Семеновой Е.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика А на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по административному делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю к А о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу А - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
