Определение Ярославского областного суда от 15 сентября 2020 года №33а-5049/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 сентября 2020 года Дело N 33а-5049/2020
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Федотовой Н.П.
рассмотрев в г. Ярославле
15 сентября 2020 года
частную жалобу Соловьевой О.А. на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 10 июля 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Соловьевой О.А. к Отделу судебных приставов по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области о признании незаконным постановления о запрете на совершение действий по регистрации - возвратить административному истцу"
установил:
Соловьева О.А. обратилась в суд с административным иском к ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, в котором просит признать незаконным постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N, выданное ОСП по г. Рыбинску N 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области.
Административный иск подписан и подан представителем Соловьевой О.А Тупицыным В.Н., действующим на основании приложенной к административному иску доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 26 июня 2020 года данное административное исковое заявление оставлено без движения, поскольку подано с нарушением требований ст.ст. 125, 126, 220 КАС РФ. Установлен срок для устранения недостатков - по 20 июля 2020 года.
Судьей постановлено указанное определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения.
Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции считает, что определение судьи подлежит отмене.
Возвращая административное исковое заявление Соловьевой О.А., судья руководствовался п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ и исходил из того, что административный иск подписан и подан лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу в суд. В приложенной к административному иску доверенности оговорены права представителя на представление интересов доверителя в арбитражном суде.
Суд апелляционной инстанции считает, что у судьи не имелось правовых оснований для возвращения административного иска с учетом следующего.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
К административному исковому заявлению в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа.
Как следует из материалов дела, административное исковое заявление Соловьевой О.А., поданное в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-3), подписано представителем административного истца Тупицыным В.Н., действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
Доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., сроком на пять лет, бланк N, выданная Соловьевой О.А. на имя представителя Тупицына В.Н., содержит полномочия представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, в том числе и в случае подведомственности спора арбитражному суду (л.д. 4).
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что не имелось оснований для возвращения административного искового заявления Соловьевой О.А. по указанному в обжалуемом определении судьи основанию - отсутствие полномочий у представителя административного истца на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.
Кроме того, установленный судьей срок для устранения недостатков, имеющихся в административном исковом заявлении на момент возвращения административного иска, еще не истек.
При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
Определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 10 июля 2020 года отменить.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья Н.П. Федотова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка