Определение Владимирского областного суда от 03 декабря 2019 года №33а-5042/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 декабря 2019 года Дело N 33а-5042/2019
Судья Владимирского областного суда Семёнов А.В. рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Финогенова Игоря Владимировича на определение Ковровского городского суда Владимирской области от 18 октября 2019 года, которым Финогенову И.В. отказано в принятии мер предварительной защиты по административному делу.
Изучив представленные материалы судья
УСТАНОВИЛ:
Финогенов И.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении безопасного места при наличии реальной угрозы жизни и здоровью осужденного.
Одновременно с подачей административного искового заявления истец просили принять меры предварительной защиты: запретить УФСИН России по Владимирской области этапировать Финогенова И.В., содержащегося в ПФРСИ ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области, а также направить уведомления о рассмотрении настоящего административного дела в адрес Уполномоченного по правам человека во Владимирской области и Председателю общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека оставлено без удовлетворения.
Определением судьи от 4 октября 2019 года в принятии указанных мер предварительной защиты отказано в виду отсутствия оснований, предусмотренных ч.1 ст. 85 КАС РФ.
В судебном заседании 18.10.2019 при рассмотрении дела по существу административным истцом вновь заявлено ходатайство о принятии мер предварительной защиты, оставленное определением суда от 18.10.2019 без удовлетворения.
В частной жалобе на определение судьи от 18.10.2019 административный истец указал, что судьей необоснованно отказано в принятии указанных мер предварительной защиты. Полагает, что им представлено достаточно доказательств наличия реальной угрозы его жизни и здоровью при непринятии указанных мер. В том числе административным ответчиком в судебном заседании был подтвержден факт обнаружения фрагментов стекла в его кружке с чаем, один из которых попал ему в горло. Также им была предоставлена информация о проводимой Следственным отделом СК РФ по городу Коврову по факту покушения на его жизнь, а также подвергнута сомнению объективность проведенной ФКУ ИК-6 проверки. В настоящее время он содержится в ПФРСИ ФКУ ИК-7 в связи с рассмотрением вопроса о его условно-досрочном освобождении, после чего он должен будет вернуться в ФКУ ИК-6, где его безопасность не гарантирована.
На основании частей 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства судьей единолично.
Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.
Основания для отмены, изменения решения суда первой инстанции предусмотрены статьей 310 КАС РФ.
Таких оснований в данном случае не усматривается.
Основания для принятия мер предварительной защиты предусмотрены статьей 85 КАС РФ. В силу части 4 статьи 87 КАС РФ в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют.
Отказывая в применении обеспечительных мер, суд первой инстанции исходил из того, что основания, предусмотренные частью 1 статьи 85 КАС РФ для применения такой меры, как запрет этапировать Финогенова И.В. по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области, отсутствуют.
Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции не имеется.
Представленные материалы содержат: копию заключения по результатам проверки по факту обнаружения Финогеновым И.В. в кружке с чаем осколков стекла, согласно которому фактов угрозы жизни или здоровью Финогенова И.В. со стороны осужденных или сотрудников учреждения не установлено; копию медицинской справки, согласно которой в результате указанного события каких-либо ранений не выявлено; копию постановления от 05.09.2019 об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению супруги Финогенова И.В. В. о возможном превышении должностных полномочий сотрудниками ФКУ ИК-6 в отношении Финогенова И.В., согласно которому данных о превышении сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области в отношении Финогенова И.В. не выявлено.
Каких-либо объективных сведений о наличии реальной угрозы жизни или здоровью Финогенова И.В. и необходимости применения указанных мер предварительной защиты административным истцом не приводится.
Также обоснованно суд первой инстанции указал на наличие у Финогенова И.В. права самостоятельно обратиться к Уполномоченному по правам человека во Владимирской области и Председателю общественной наблюдательной комиссии по общественному контролю за обеспечением прав человека. Каких-либо препятствий к этому не выявлено.
При изложенных обстоятельствах определение Ковровского городского суда Владимирской области является законным и обоснованным, оснований для его отмены, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не установлено.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Ковровского городского суда Владимирской области от 18 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Финогенова Игоря Владимировича без удовлетворения.
Судья Владимирского областного суда А.В. Семёнов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка