Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33а-5034/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33а-5034/2020
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Ушникова М.П.
судей: Медведева С.Ф., Нестеровой Е.А.
при секретаре: Тхаговой И.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области к Подколзину И.А. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, по апелляционной жалобе Подколзина И.А. на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 19 декабря 2019 г.
Заслушав доклад судьи Медведева С.Ф., судебная коллегия по административным делам
установила:
Межрайонная ИФНС России N 4 по Ростовской области (далее инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Подколзину И.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.
В обоснование требований инспекция указала, что Подколзин И.А. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области в качестве плательщика земельного налога, поскольку является собственником земельного участка: площадью 1925,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Налоговым органом, Подколзину И.А. исчислен земельный налог за 2017 год, что следует из налогового уведомления N 11978729 от 24 июня 2018 г.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате в установленный законом срок исчисленных сумм налогов, инспекция в отношении Подколзина И.А. вынесла требование N 50960 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18 декабря 2018 г. о наличии недоимки по земельному налогу, в том числе: налог - 15351 руб., пени - 53,86 руб.
В отношении Подколзина И.А. мировым судьей судебного участка N 3 Волгодонского судебного района Ростовской области 18 марта 2019 г. вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 15 351 руб., пени в размере 53,86 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 10 апреля 2019 г. указанный судебный приказ отменен.
С учетом изложенного, налоговый орган просил суд взыскать с Подколзина И.А. недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 15 351 руб., пени в размере 53,86 руб., на общую сумму 15 404,86 руб.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 19 декабря 2019 г. административное исковое заявление налогового органа удовлетворено в полном объеме.
В апелляционной жалобе Подколзин И.А. просит отменить решение суда и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Заявитель апелляционной жалобы указывает, что судом неверно применены положения ст. 126 Федерального закона N 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)". Полагает, что срок исполнения обязательства по оплате земельного налога за спорный земельный участок наступил с даты введения процедуры банкротства гражданина с 12 июля 2017 г.
По мнению заявителя жалобы Межрайонная ИФНС России N 4 по Ростовской области была надлежащим образом уведомлена финансовым управляющим о введении процедуры банкротства в отношении Подколзина И.А., установленной на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 12 июля 2017 г. по делу N А53-10795/2017, однако инспекция за взысканием задолженности к конкурсному управляющему не обращалась.
Также заявитель апелляционной жалобы указывает, что согласно определению Арбитражного суда Ростовской области от 19 апреля 2018 г. по делу N А53-10795/2017 процедура реализации имущества должника Подколзина И.А. завершена и суд освободил его от исполнения требований кредиторов.
На апелляционную жалобу Подколзина И.А. налоговым органом поданы возражения, в которых указывается на необходимость оставления решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке статьи 150 КАС Российской Федерации в отсутствие представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области, административного ответчика Подколзина И.А., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст.310 КАС Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами административного дела, Подколзин И.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 1925,5 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Инспекцией в налоговом уведомлении N 11978729 от 24 июня 2018г. Подколзину И.А. произведен расчет земельного налога за 2017 год в размере 15 351 руб.
В связи с неисполнением обязанности по уплате исчисленных налогов инспекцией на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, на сумму недоимки начислена пеня по земельному налогу в размере 53,86 руб.
В адрес налогоплательщика инспекцией направлено требование N 50960 об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на 18 декабря 2018г., в котором указано о необходимости оплатить недоимку по земельному налогу в размере 15 351 руб. и пени в размере 53,86 руб.
В отношении Подколзина И.А. мировым судьей судебного участка N 3 Волгодонского судебного района Ростовской области 18 марта 2019 г. вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 15 351 руб., пени в размере 53,86 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 3 Волгодонского судебного района Ростовской области от 18 марта 2019 г. указанный судебный приказ отменен.
Принимая решение об удовлетворении требований административного искового заявления налогового органа, суд первой инстанции исходил из того, что Подколзин И.А. не исполнил обязанность по уплате земельного налога, расчет задолженности, представленный налоговым органом, является верным.
Довод Подколзина И.А. о наличии оснований для его освобождения от уплаты взыскиваемой по настоящему делу недоимки ввиду того, что в отношении него введена процедура банкротства, суд отклонил как основанный на неверном толковании норм Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности требования административного искового заявления о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени, исходя из следующего.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В силу статьи 388 НК Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно абз. 3 ч. 1. ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Исходя из положений ст. ст. 2, 5 Федерального закона N 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" налоги и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов для целей этого Федерального закона отнесены к обязательным платежам. Они, в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. При этом кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве, не признаются. Их требования по текущим платежам в реестр требований кредиторов не включаются, а подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.
Исходя из установленных судом первой инстанции обстоятельств, которые не оспариваются сторонами, Подколзин И.А. решением Арбитражного суда Ростовской области от 12 июля 2017 г. признан несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Ростовской области от 19 апреля 2018 г. завершена процедура реализации имущества должника Подколзина И.А.
Дата возникновения у административного ответчика обязанности по уплате земельного налога за 2017 год относится к периоду возникновения у него текущей задолженности, образованной после возбуждения производства по делу о банкротстве. Таким образом, задолженность по уплате взыскиваемой суммы земельного налога и пени является не реестровой задолженностью, а относится к текущим платежам.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что налоговый орган обязан был обратиться с заявлением о включении в реестр требований кредиторов к конкурсному управляющему является необоснованный, поскольку на момент признания Подколзина И.А. банкротом у него не наступила обязанность по уплате земельного налога за 2017 год.
На основании изложенного, позиция стороны административного ответчика о невозможности взыскания в судебном порядке задолженности по налогам вне процедуры банкротства является ошибочной.
Вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с налогоплательщика недоимки по указанным налогам соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам, которым в решении дана правильная правовая оценка.
Оснований к удовлетворению апелляционной жалобы, доводы которой сводятся к иной, неверной оценке норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, не имеется.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 19 декабря 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Подколзина И.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
