Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33а-5033/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33а-5033/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Титовой В.В., Ковалюк Л.Ю.,
при секретаре Богдан Л.Ф.,
с участием прокурора Удачина И.Б.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ф.И.О. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 1 марта 2019 года по административному делу по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к Ф.И.О. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Ковалюк Л.Ю., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к Ф.И.О. об установлении административного надзора на срок 8 лет до 2027 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дискотеки, ярмарки, фестивали, презентации и т.п.).
В обоснование требований указано, что Ф.И.О. осужден приговором Октябрьского районного суда г.Красноярска (с учетом постановления Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ, кассационного определения Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГ, постановления Абаканского горсуда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГ) по ч.2 ст.162 (в редакции от 07.03.2011 N 26-ФЗ), ч.1 ст.313, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (по приговору Ширинского районного суда от ДД.ММ.ГГ) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы; приговором Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГ (с учетом постановления Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ, кассационного определения Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГ, постановления Абаканского горсуда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГ) по ч.2 ст.162 УК РФ (в редакции от 07.03.2011 N26-ФЗ), ч.2 ст.325, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ (по приговору Октябрьского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГ) к 13 годам 9 месяцам лишения свободы; приговором Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГ по п. "в" ч.2 ст.158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы; приговором Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГ по п. "в" ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГ) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожден по амнистии ДД.ММ.ГГ; приговором мирового судьи судебного участка <номер> Ширинского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГ по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, снят с учета ДД.ММ.ГГ по истечение испытательного срока. Осужден приговором Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГ по п. "б" ч.3 ст.158, п. "б" ч.3 ст.158, п. "б" ч.3 ст.158, ч.2 ст. 228 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГ. Ф.И.О. осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, вину в совершении преступлении признал, в содеянном раскаивается. Не желает трудоустроиться, обучается в ПУ при учреждении, в отряде поддерживает отношения со средне и отрицательно настроенной частью осужденных. Состоит на учете как лицо, склонное к совершению побега, склонное к совершению членовредительства. К воспитательным мероприятиям относится неудовлетворительно, из индивидуальных воспитательных бесед не всегда делает для себя должные выводы. Допускает нарушения режима содержания, имеет 18 не снятых и не погашенных взысканий. Поощрений не имеет. К имуществу учреждения относится бережно. Иска не имеет. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает. Является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установление административного надзора необходимо для предупреждения совершения Ф.И.О. новых преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 1 марта 2019 года административный иск удовлетворен в части.
В отношении Ф.И.О. установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении Ф.И.О. установлены административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе Ф.И.О. просит решение отменить, в обоснование указывает, что в административном исковом заявлении и приложенных документах не полно представлен характеризующий материал; отсутствует информация о проводимой с ним воспитательной работе; не указаны обстоятельства, в связи с которыми он был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к побегу и членовредительству; не указано состояние здоровья Ф.И.О. и причины, по которым он не трудоустроен; отсутствует характеристика из ПУ. Полагает, что судом должно быть рассмотрено в отдельности каждое нарушение, в связи с которыми он признан злостным нарушителем порядка, а не взята выдержка с количеством 18-ти нарушений. Учитывая, что он бережно относится к имуществу учреждения, выполняет возложенные законом требования и правила, иска не имеет, в совершении правонарушения раскаялся, связи с родными поддерживает, Ф.И.О. не согласен с выводом о том, что он опасен для общества.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, проведенном с использованием видеоконференц-связи, Ф.И.О. на жалобе настаивал.
Прокурор Удачин И.Б. полагал, что решение является законным и обоснованным, изменению, отмене не подлежит.
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежаще, представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.Рассмотрев дело в соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Виды административных ограничений в отношении поднадзорных лиц, срок административного надзора регламентированы ст.ст.4, 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического
Как следует из обстоятельств дела, Ф.И.О. неоднократно судим. Приговором Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГ осужден по п. "б" ч.3 ст.158, п. "б" ч.3 ст.158, п. "б" ч.3 ст.158, ч.2 ст. 228 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений.
Принимая во внимание положения ч.2 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ, то обстоятельство, что Ф.И.О. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор в отношении его подлежит установлению независимо от других условий, указанных в ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., установлены с учетом личности административного ответчика, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 названного Кодекса, отнесено к категории тяжких В соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.2 ч.4 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом изложенного установление административного надзора на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, соответствует закону.
Доводы апелляционной жалобы Ф.И.О., сводящиеся к тому, что судом не учтены характеризующие материалы, состояние его здоровья, не установлены обстоятельства, в связи с которым он поставлен на профилактический учет, не выяснены обстоятельства наложения дисциплинарных взысканий, на законность решения не влияют, поскольку, как было указано выше, преступления им совершены при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный надзор подлежит установлению в силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" независимо от других условий.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 1 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.И.О. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
