Дата принятия: 15 января 2018г.
Номер документа: 33А-5033/2017, 33А-178/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2018 года Дело N 33А-178/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Епифановой С.А., Корнеевой А.Е.,
рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу представителя Байрамова Махира Исраила оглы - Зимина Александра Владимировича на определение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 24 ноября 2017 года о возвращении административного искового заявления
Заслушав доклад судьи Уварова В.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Зимин А.В. в интересах Байрамова М.И. оглы обратился в Советский районный суд г. Тамбова с административным иском к администрации г. Тамбова о признании незаконным постановления об отказе в согласовании перепланировки и переустройства квартиры ***, с ее переводом в нежилое помещение, и устранении допущенных нарушений.
Определением Советского районного суда г. Тамбова от 24.11.2017 года административное исковое заявление возвращено заявителю, поскольку из представленных материалов следовало, что административный ответчик - администрация г. Тамбова находится по адресу: г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 6, а административный истец Байрамов М.И. оглы, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 08.06.2015 года и доверенности от 27.09.2016 года N ***, проживает по адресу: Тамбовская область, Сосновский район, ***, что не относится к подсудности Советского районного суда г.Тамбова. Документов о проживании административного истца по адресу, указанному в административном исковом заявлении: г. Тамбов, ул***, представленные материалы не содержат. Таким образом, местонахождение административных истца и ответчика находится вне пределов территориальной подсудности Советского районного суда г. Тамбова.
В частной жалобе представитель Байрамова М.И. оглы - Зимин А.В. просит определение судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Указывает, что в представленных к административному исковому заявлению документах была приложена копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенную по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Данный документ подтверждает наличие права собственности на квартиру у административного истца, что согласно статьям 209, 288 ГК РФ позволяет ему владеть, пользоваться и распоряжаться квартирой. Местом жительства административного истца является принадлежащая ему на праве собственности квартира. Таким образом, местонахождение административного истца находится в переделах территориальной подсудности Советского районного суда г.Тамбова.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение данной частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 указанного Кодекса.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого определения.
Пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В силу ч. 5 вышеуказанной нормы административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.
По общему правилу, установленному положениями ч. 1 ст. 22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Часть 3 статьи 24 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
Из документов, приложенных к материалам дела, усматривается, что в качестве места жительства административного истца указан адрес: Тамбовская область, Сосновский район, ***. Учитывая, что местом жительства Байрамова М.И. оглы является территория другого района, административный иск не подсуден Советскому районному суду г.Тамбова. Тот факт, что в административном исковом заявлении указан адрес: г. Тамбов, ***, не свидетельствует о факте проживания по нему Байрамова М.И. оглы, поскольку именно отказ в согласовании перепланировки и переустройства квартиры по данному адресу с ее переводом в нежилое помещение, является предметом спора по настоящему делу.
Кроме того, как указано в административном иске, местом нахождения административного ответчика администрация г. Тамбова является адрес: г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 6, что согласно территориальному делению, также не относится к подсудности Советского районного суда г. Тамбова, так как находится на территории Ленинского района г. Тамбова.
При таких обстоятельствах, суд пришел к верному выводу о неподсудности настоящего административного спора Советскому районному суду г.Тамбова.
С учетом изложенного, правовых оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется. Доводы частной жалобы не свидетельствуют о таких процессуальных нарушениях, с которыми закон связывает возможность отмены определения судьи первой инстанции.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 24 ноября 2017 года о возвращении административного искового заявления оставить без изменения, частную жалобу представителя Байрамова Махира Исраила оглы - Зимина Александра Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
