Дата принятия: 12 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-5020/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2019 года Дело N 33а-5020/2019
г. Киров "12" декабря 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Русских Л.В.,
судей Степановой Е.А., Моисеева К.В.
при секретаре Шурминой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Баранова А.М. на решение Советского районного суда Кировской области от 08.10.2019 г., которым административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской удовлетворено; с Баранова А.М. взыскана недоимка по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере <данные изъяты> задолженность по пеням по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме <данные изъяты>., штраф за неуплату налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере <данные изъяты>.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в сумме <данные изъяты>.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>.; с Баранова А.М. в доход муниципального образования Пижанский муниципальный район Кировской области взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты>
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 11 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Баранову А.М. о взыскании недоимки по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере <данные изъяты>., задолженности по пеням по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме <данные изъяты>., штрафа за неуплату налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в размере <данные изъяты>.; задолженности по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в сумме <данные изъяты>.; задолженности по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>. В обоснование иска указав, что Баранов А.М. с <данные изъяты> по 19.01.2018 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. По результатам камеральной налоговой проверки предоставленной Барановым А.М. налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2017 г. Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской области принято решение о доначислении налога в размере <данные изъяты>., начислении пени в размере <данные изъяты>. и привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> Указанное решение в добровольном порядке Барановым А.М. в полном объеме не исполнено. Барановым А.М. также допущено нарушение срока уплаты страховых взносов, в связи с чем ему начислены пени. Требования об уплате налога, задолженности по пеням и штрафа оставлены Барановым А.М. без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Баранов А.М. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что обязанность по уплате взыскиваемого с него налога им исполнена в январе 2017 г. в размере <данные изъяты>
Выслушав Баранова А.М., поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, представителя Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской области - Кузнецову Л.А., полагавшую апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что 04.10.2018 г. по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2017 г., представленной Барановым А.М., временно исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской области принято решение <данные изъяты> о доначислении Баранову А.М. указанного налога в размере <данные изъяты>., начислении пени за неуплату налога в размере <данные изъяты>. и привлечении к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Данное решение направлено Баранову А.М. почтой 05.10.2018 г. И получено 10.10.2018 г.
На основании указанного решения о привлечении к налоговой ответственности 21.11.2018 г. Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской области Баранову А.М. выставлено и 22.11.2018 г. направлено требование <данные изъяты> об уплате налога, задолженности по пеням, штрафам со сроком исполнения не позднее 13.12.2018 г., которое в полном объеме Барановым А.М. не исполнено, остаток недоимки по налогу составляет <данные изъяты>., задолженность по пеням - <данные изъяты> задолженность по штрафу - <данные изъяты>
Неисполнение Барановым А.М. в полном объеме в добровольном порядке указанного требования, а также требований об уплате задолженности по пеням, начисленным за нарушение срока уплаты страховых взносов, явилось основанием для обращения налогового органа в апреле 2019 г. к мировому судье судебного участка <данные изъяты> за вынесением судебного приказа и после отмены 30.04.2019 г. данного судебного приказа - 09.08.2019 г. в районный суд с настоящим иском.
Разрешая спор и удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по уплате налога, задолженности по пеням и штрафам административным ответчиком не исполнена, обоснованность взыскания и размер которых, подтверждены материалами дела.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).
По смыслу положений п. 1 ст. 45, п. 3 ст. 101.3 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов, пеней, вступившее в силу решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения являются основаниями для направления налоговым органом требования об уплате налога, соответствующих пеней, штрафа.
Как установлено судебной коллегией, в предусмотренном действующим законодательством порядке решение налогового органа административным ответчиком не обжаловано, в судебном порядке незаконным не признано, в рамках настоящего дела указанное решение налогового органа предметом оспаривания также не являлось.
Таким образом, решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской области от 04.10.2018 г. <данные изъяты> в соответствие с п. 9 ст. 101 НК РФ вступило в силу 11.11.2018 г. и стало обязательным для исполнения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не входит в оценку решения Межрайонной ИФНС России N 11 по Кировской области от 04.10.2018 г. <данные изъяты>, на основании которого было выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа и предъявлен настоящий административный иск, поскольку иное противоречило бы требованиям статей 138, 139, 142 НК РФ, регламентирующих порядок и сроки обжалования актов налоговых органов.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы административного ответчика, которые по существу сводятся к несогласию с решением налоговой инспекции, судебной коллегией отклоняются.
Из дела следует, что Баранов А.М., как лицо, осуществлявшее предпринимательскую деятельность, согласно положениям пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", являлся плательщиком страховых взносов.
В силу требований ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В соответствии с положениями чч. 1, 2, 3 ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ пенями признавалась денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вступившего в законную силу с 01.01.2017 г., взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Пунктом 1 статьи 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пп. 1, 2, 3, 7 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.
Из материалов дела следует, что обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013-2015, 2017 гг. исполнена Барановым А.М. с нарушением срока, установленного ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ, п. 2 ст. 432 НК РФ.
Требования об уплате пеней от 08.02.2018 г. <данные изъяты> со сроком исполнения до 06.04.2018 г., от 08.08.2018 г. <данные изъяты> и <данные изъяты> со сроком исполнения до 19.09.2018 г., направленные Баранову А.М. налоговым органом 14.02.2018 г. и 10.08.2018 г. соответственно, в добровольном порядке не исполнены.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что налоговой инспекцией соблюден срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также срок обращения в суд в порядке искового производства после отмены судебного приказа, доказательств уплаты взыскиваемой задолженности административным ответчиком не представлено, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Согласно чч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные Барановым А.М. при подаче апелляционной жалобы в размере 150 руб. 00 коп., относятся на него и возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда Кировской области от 08.10.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
