Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33а-5012/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33а-5012/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Ковалюк Л.Ю., Титовой В.В.
с участием прокурора Удачина И.Б.
при секретаре Богдан Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе П.
на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18 марта 2019 г. по делу по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" об установлении административного надзора в отношении П..
Заслушав доклад судьи Титовой В.В., судебная коллегия
установила:
федеральное казенное учреждение "Лечебное исправительное учреждение N8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (далее - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении П. административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории г.Хабаровска, Хабаровского края.
Требования мотивированы тем, что в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание П., осужденный приговором Облученского районного суда Еврейской Автономной области от ДД.ММ.ГГ за совершение преступления, предусмотренного подпунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ П. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в отношении него на основании пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" подлежит установлению административный надзор.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18 марта 2019 г. в отношении П. установлен административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы Хабаровского края.
В апелляционной жалобе П. не согласен с установленным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., указывая, что такое ограничение будет препятствовать его трудоустройству.
В возражениях прокурор, участвовавший в деле, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.
Рассмотрев дело в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, выслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
Согласно статье 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГ П. осужден за совершение преступления, предусмотренного подпунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде двух лет лишения свободы. На основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ
В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров (к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ ) окончательно назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением судьи Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГ приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, время содержания под стражей до вступления приговоров в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, следует, что П. в период отбывания наказания допускал нарушения режима содержания. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Сведений о том, что указанное постановление было обжаловано П. в установленном порядке и отменено, материалы дела не содержат.
Учитывая, что П. был осужден за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, а также то, что в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному выводу об установлении в отношении П. административного надзора сроком на 2 года и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы Хабаровского края.
Установленные судом в отношении П. административные ограничения соответствуют требованиям статьи 4 Закона об административном надзоре, являются необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При определении продолжительности срока административного надзора и выборе ограничений судом оценены личность лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, его поведение в период отбывания наказания (характеризуется отрицательно, имеет ряд дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет), характер и обстоятельства совершенного преступления.
Доводы жалобы о необоснованном установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 6:00 час. признаются несостоятельными, поскольку из приговора Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГ следует, что преступление П. совершено в ночное время.
Обстоятельств, препятствующих установлению указанного ограничения, по делу не установлено. Доказательств выполнения трудовых обязанностей в ночное время либо свидетельствующих о невозможности трудоустроится при наличии административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время административным ответчиком не представлено.
Каких-либо объективных обстоятельств, позволяющих сделать вывод о наличии у П. препятствий для трудоустройства в результате установленного административного ограничения, в жалобе не приводится.
Доводы апелляционной жалобы правильности выводов суда не опровергают и не содержат оснований для отмены или изменения решения.
В связи с изложенным апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 18 марта 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу П. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
