Дата принятия: 23 октября 2019г.
Номер документа: 33а-5007/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2019 года Дело N 33а-5007/2019
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Костикова С.И.,
судей Шкуратовой А.В., Корнюшенкова Г.В.,
при секретаре Сурниной А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Жаровова Д.Н. - Чудаковой Н.П. на решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 18 июня 2019 года, которым оставлено без удовлетворения административное исковое заявление Жаровова Дмитрия Николаевича к судебному приставу-исполнителю ОСП ВАП по городу Калининграду Николаевой Виолетте Александровне, УФССП по Калининградской области, заинтересованное лицо Ашумова Ирина Аликовна об оспаривании постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю, акта о передаче нереализованного имущества взыскателю, оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в превышении должностных полномочий.
Заслушав доклад судьи Шкуратовой А.В., объяснения представителя Жаровова Д.Н. - Трус Ю.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения судебного пристава-исполнителя ОСП ВАП по городу Калининграду Николаевой В.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жаровов Д.Н. обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением, указав, что является должником по возбужденному 04 июля 2017 года исполнительному производству о взыскании в пользу Т. алиментов на содержание детей, 12 марта 2019 года при ознакомлении с материалами исполнительного производства узнал о вынесении 18 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по городу Калининграду Николаевой В.А. постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника - квартиры <адрес>, о чем составлен акт от 19.02.2019 года, а также о вынесении 20 февраля 2019 года постановления о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя Т. на указанное имущество должника.
Сославшись на то, что он не извещался о проведении торгов, о передаче имущества взыскателю, Жаровов Д.Н. полагал, что в ситуации оспаривания им в судебном порядке размера задолженности перед Т., вынесения 25 февраля 2019 года мировым судьей определения о принятии мер по обеспечению иска в виде приостановления реализации имущества должника, в том числе указанной квартиры, судебный пристав - исполнитель намеренно оформил передачу имущества должника взыскателю более ранним числом, о чем не уведомил должника, который проживает по адресу места регистрации: <адрес>, в этой связи просил суд признать незаконными акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, постановление о расчете задолженности по алиментам от 18.02.2019, а также действия судебного пристава-исполнителя Николаевой В.А. по передаче имущества должника взыскателю.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя Жаровова Д.Н. - Чудаковой Н.П. ставится вопрос об отмене решения суда, приведены доводы о незаконности принятого решения ввиду несоответствия выводов суда установленным обстоятельствам дела, указывается на отсутствие в материалах исполнительного производства сведений о проведенных торгах (в том числе повторных) по реализации спорной квартиры, в связи с чем полагает незаконной передачу квартиры взыскателю; одновременно считает нарушенными права должника ненаправлением ему копий вынесенных судебного приставом-исполнителем постановлений.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела ОСП по ВАП по городу Калининграду от 23.11.2017 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N4 Калининского судебного района города Тюмени от 08.11.2017 года возбуждено исполнительное производство N8642/17/39027-ИП в отношении Жаровова Д.Н. о взыскании в пользу Т. неустойки за несвоевременную уплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 9614176,72 рубля (л.д.76-82).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по городу Калининграду Корнаковой Ж.И. на основании судебного приказа мирового судьи 2 судебного участка Балтийского района Калининградской области от 13.09.2007 года возбуждено исполнительное производство N4856/17/39027-ИП в отношении Жаровова Д.Н.о взыскании в пользу Т. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (л.д. 83-87).
Указанные исполнительные производства объединены постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по городу Калининграду УФССП России по Калининградской области в сводное исполнительное производство с присвоением N 4856/17/39027-СД.
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается Жарововым Д.Н. то обстоятельство, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник требования исполнительного документа о взыскании неустойки не исполнил.
На основании части 4 статьи 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание.
Порядок реализации имущества должника на торгах урегулирован главой 9 ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со статьей 89 названного Федерального закона реализация на торгах имущества должника производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества.
При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются копия акта о наложении ареста на имущество должника; правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости (части 1,2,8).
В силу требований статьи 90 ФЗ "Об исполнительном производстве" торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.
Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (части 1, 2, 3).
Материалами дела подтверждено, что 06 декабря 2017 года судебным приставом-исполнителем в присутствии двух понятых составлен акт описи и ареста имущества должника - квартиры по адресу: <адрес> (л.д.64-65).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 06.12.2017 на указанную квартиру наложен арест, ответственным хранителем арестованного имущества назначен Жаровов Д.Н. (л.д. 63, 67).
Копии акта описи и ареста имущества должника от 06.12.2017, копии постановлений от 06.12.2017 о наложении ареста на имущество должника и о назначении ответственного хранителя направлены по адресу Жаровова Д.Н., указанному судом в исполнительном листе (л.д.78), однако 26.01.2018 возвращены в ОСП по ВАП по г.Калининграду в связи с истечением срока их хранения и неявкой адресата за их получением (л.д. 59-62).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.03.2018 года для оценки арестованной квартиры привлечен специалист (л.д.58)
27 июня 2018 года судебным приставом исполнителем ОСП по ВАП по г.Калининграду Венцкевич О.А. вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества должника - квартиры по адресу - <адрес> на сумму 2925 000.00 рублей.
11 июля 2018 года арестованное имущество передано на реализацию.
15 августа 2018 года Территориальным агентством по управлению государственным имуществом в Калининградской области выдано уведомление о принятии решения о реализации имущества.
Как следует из протокола заседания комиссии о признании аукциона несостоявшимся N352-8 от 06.11.2018 года, по состоянию на 12 часов 06 ноября 2018 года в установленном порядке заявки на участие в торгах подали менее двух лиц; по результатам голосования комиссия приняла решение признать аукцион несостоявшимся (л.д.71).
О данном обстоятельстве судебный пристав-исполнитель уведомлен письмом от 16.11.2018 N5849 (л.д.70).
В соответствии с частями 1, 2 статьи 92 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги.
Вторичные торги объявляются и проводятся в соответствии со 89 названного Федерального закона. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов, если их проведение вызвано тем, что заявку на участие в торгах подали менее двух лиц.
07 декабря 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя цена квартиры должника была снижена на 15% в связи с тем, что торги по реализации имущества (квартиры) должника признаны несостоявшимися.
В связи с тем, что повторные торги по реализации имущества (квартиры) должника признаны несостоявшимися в связи с отсутствием покупательского спроса, взыскателю Т. было предложено оставить нереализованное имущество в принудительном порядке за собой.
18 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем Николаевой В.А. вынесено оспариваемое постановление о передаче нереализованного имущества должника - квартиры по адресу: <адрес> взыскателю Т.
19 февраля 2019 года составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, который административный истец просит признать незаконным.
20 февраля 2019 года СПИ по ВАП по г. Калининграду Николаевой В.А. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, зарегистрированное на должника.
Частью 3 статьи 92 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 87 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (ч. 11). Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (ч. 12). О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи (ч. 14). Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.
Установив изложенные выше обстоятельства и проанализировав нормы закона, регулирующего порядок принудительной реализации имущества должника, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по передаче нереализованного имущества взыскателю и принятые им в этой связи оспариваемые административным истцом акты соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".
У судебной коллегии отсутствуют основания не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Предметом исполнения по исполнительному производству 414856/17/39027-СД является неустойка на сумму 9 614 176,72 рублей, размер которой установлен вступившим в законную силу08 ноября 2017 года решением мирового судьи судебного участка N 4 Калининского судебного района г. Тюмени от 06 октября 2017 года.
Вступившее в законную силу решение суда является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Требования исполнительного документа должником не исполнены.
Вопреки доводам апелляционной жалобы то обстоятельство, что Жарововым Д.Н. в судебном порядке оспаривалось постановление судебного пристава-исполнителя об определении размера задолженности по алиментам, правового значения для настоящего спора не имеет, поскольку принудительная реализация квартиры должника осуществлена в связи с неисполнением обязательства по выплате неустойки, взысканной с Жаровова Д.Н. вступившим в законную силу решением суда.
Кроме того, определение мирового судьи 6-го судебного участка города Калининграда, которым принята мера по обеспечению иска в виде приостановления реализации имущества должника, вынесено 25.02.2019, т.е. после совершения действий по передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, что исключало приостановление исполнительного производства в указанной части.
Доводы апелляционной жалобы, связанные с направлением судебными приставами-исполнителями адресованной Жаровову Д.Н. корреспонденции не по адресу его регистрации, отмену судебного решения не влекут.
Факт проживания Жаровова Д.Н. в квартире по адресу его прежней регистрации, указанному в исполнительном листе, по которому направлялась заказная корреспонденция должнику, подтверждается актом описи (ареста) имущества находящегося в квартире <адрес>, при составлении которого присутствовал Жаровов Д.Н.
Из пояснений судебного пристава-исполнителя в суде апелляционной инстанции следует, что Жаровов Д.Н. проживал в данной квартире, однако, пытался скрыть данное обстоятельство.
Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда города Калининграда от 18 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
