Дата принятия: 11 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-5004/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2019 года Дело N 33а-5004/2019
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Ходусовой И.В.,
судей Толстоброва А.А., Каверина С.А.
при секретаре Снигиреве В.А.,
с участием прокурора отдела прокуратуры Забайкальского края Выскубовой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 11 декабря 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Шлёнского С.С.
по апелляционной жалобе административного ответчика Шлёнского С.С.
на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 16 октября 2019 года, которым постановлено административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Шлёнского С.С., <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 10 января 2026 года включительно, путем установления административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования -муниципального района "Шилкинский район Забайкальского края"; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Шлёнского С.С. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходусовой И.В., судебная коллегия
установила:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шлёнского С.С. в обоснование заявленных требований указал, что в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю отбывает наказание Шлёнский С.С., осужденный приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края с учетом постановления Ингодинского районного суда г. Читы к 5 годам 6 месяцам 19 дням лишения свободы, срок наказания истекает 10 января 2020 года. Поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за время отбывания наказания не поощрялся, к дисциплинарной ответственности привлекался 8 раз, на основании статей 3, 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит установить в отношении Шлёнского С.С. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрета выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел (л.д. 3).
Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д. 53-55).
В апелляционной жалобе административный ответчик Шлёнский С.С. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить. Считает, что при вынесении решения суд пришел к неверному выводу о совершении им преступлений при опасном рецидиве, а также принял во внимание необоснованные сведения из характеристики учреждения, полагает решение не справедливым (л.д. 65-66).
Административный истец Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, заявлений, ходатайств не представил.
О рассмотрении дела судом апелляционной инстанции осужденный Шлёнский С.С. извещен, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил, об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не ходатайствовал.
Судебная коллегия не усматривает оснований для принятия решения по данному делу об обязательности участия осужденного в качестве стороны в судопроизводстве.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Выскубовой С.А., полагавшей решение суда правильным, проверив законность решения суда в установленном статьей 308 КАС РФ порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 названного Федерального закона Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов дела, приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края 26 февраля 2015 года Шлёнский С.С. осужден за совершение шести преступлений, предусмотренных пунктом "а" части 2 статьи 166 УК РФ, пяти преступлений, предусмотренных пунктами "а, в" части 2 статьи 158 УК РФ, а также за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30 пунктом "а" части 2 статьи 166 УК РФ, пунктами "а, б, в" части 2 статьи 158 УК РФ, пунктами "а, б" части 2 статьи 158 УК РФ с применением части 3 статьи 69 УК РФ, пункта "в" части 7 статьи 79 УК РФ, статьи 70 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В действиях Шлёнского С.С. по эпизодам угонов установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от 2 июня 2017 года Шлёнский С.С. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30 пунктом "а" части 2 статьи 166 УК РФ, пунктом "а" части 2 статьи 166 УК РФ с применением части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по вышеуказанному приговору от 26 февраля 2015 года к 5 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом судом в действиях Шлёнского С.С. установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 12 ноября 2018 года данные приговоры приведены в соответствие с действующим законодательством, по приговору Шилкинского районного суда Забайкальского края от 26 февраля 2015 года назначено 5 лет 19 дней лишения свободы, по приговору Шилкинского районного суда Забайкальского края от 2 июня 2017 года в соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ назначено 5 лет 6 месяцев 19 дней.
В настоящее время Шлёнский С.С. отбывает наказание по последнему приговору от 2 июня 2017 года, подлежит освобождению из исправительного учреждения 10 января 2020 года.
Учитывая, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении Шлёнского С.С. верно установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования -муниципального района "Шилкинский район Забайкальского края"; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.
Установленные судом первой инстанции ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Закона об административном надзоре.
Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.
Довод апелляционной жалобы Шлёнского С.С. об отсутствии опасного рецидива при совершении им преступлений и совершения им преступлений только средней тяжести опровергается материалами дела и подлежит отклонению.
В апелляционной жалобе административный ответчик ссылается на то, что он не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и допускал лишь не существенные нарушения.
Указанные доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку административный надзор установлен Шлёнскому С.С. независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, как лицу, совершившему преступления при опасном рецидиве преступлений.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в части установления срока окончания административного надзора.
На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявленные требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Шленского С.С. административного надзора на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что в полной мере соответствует требованиям закона, поскольку в силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, срок погашения судимости составлял шесть лет.
Вместе с тем, судом первой инстанции неверно исчислено окончание срока административного надзора, в связи с чем решение суда подлежит изменению.
Поскольку конец срока отбывания наказания Шлёнским С.С. приходится на 11 января 2020 года, являющееся выходным днем, он подлежит освобождению 10 января 2020 года. Следовательно, срок погашения судимости будет исчисляться по 9 января 2026 года включительно.
Доводов, способных повлиять на правильность выводов суда, Шлёнский С.С. в апелляционной жалобе не привел. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ингодинского районного суда г. Читы от 16 октября 2019 года в части установления срока административного надзора изменить, установить в отношении Шлёнского С.С., <Дата> года рождения, административный надзор на срок 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 9 января 2026 года включительно. В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Шлёнского С.С. - без удовлетворения.
Председательствующий: И.В. Ходусова
Судьи: А.А. Толстобров
С.А. Каверин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
