Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-4988/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 33а-4988/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Волкова А.Е.,
судей Погорельцевой Т.В., Степановой М.Г.,
при секретаре Калининой Д.О.,
рассмотрела административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по ХМАО - Югре) к Гавриловичу Е.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Гавриловича Е.Н. на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 июня 2020 года, которым суд постановил:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Гавриловичу Е.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Гавриловича Е.Н. задолженность: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов 2015, 2017 годы в сумме 639 рублей и пени 30 копеек; транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2017 годы в сумме 25320 рубля и пени 224 рубля 29 копеек. Всего 26183 (двадцать шесть тысяч сто восемьдесят три) рубля 59 копеек.
Взыскать с Гавриловича Е.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета РФ в размере 985 (девятьсот восемьдесят пять) рублей 51 копейку".
Заслушав доклад судьи Погорельцевой Т.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 1 по ХМАО - Югре обратилась в суд с требованием о взыскании с Гавриловича Е.Н. задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 и 2017 годы и пени на общую сумму 26183 руб. 59 коп. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Гаврилович Е.Н. в качестве налогоплательщика состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N 1 по ХМАО - Югре, ему сообщалось о наличии задолженности по уплате налога и начислении пени на сумму задолженности, направлялось требование об уплате задолженности по налогам и пени. Несмотря на предпринятые налоговым органом меры, обязанность по уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнена. Просит взыскать с Гавриловича Е.Н. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 233 рублей и за 2017 год в размере 406 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 30 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере12660 рублей и за 2017 год в размере 12660 рублей.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе Гаврилович Е.Н. просит решение суда отменить и принять новое решение. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что требование об уплате налога он не получал, а представленный административным истцом реестр почтовых отправлений не является доказательством направления ему такого требования, поскольку не содержит информации о наименовании направленного ему документа.
Возражения на апелляционную жалобу в суд не поступили.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме по правилам статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является в соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для обращения налоговой инспекции (как контрольного органа) в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, а требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьями 363, 409 указанного кодекса налог на имущество физических лиц и транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судом первой инстанции установлено и административным ответчиком не оспаривалось, что в 2015 и 2017 годах он являлся собственником автомобиля Ауди А5 (AUDI A5), государственный регистрационный знак (номер), а также квартиры с кадастровым номером (номер), расположенной по адресу: (адрес).
14 августа 2018 года на имя административного ответчика было сформировано налоговое уведомление N 44935436 об уплате в срок до 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2017 год в размере 12660 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 406 руб.
04 декабря 2018 года на имя административного ответчика было сформировано налоговое уведомление N 168419 об уплате в срок до 31 января 2019 года транспортного налога за 2015 год в размере 12660 руб., налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 233 руб.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки 26 февраля 2019 года ответчику было направлено требование от 06 февраля 2019 года N 2352 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015, 2017 годы в размере 25959 руб. и пени в размере 224 руб. 59 коп. Срок для его исполнения установлен до 02 апреля 2019 года.
01 октября 2019 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка N 2 Ханты-Мансийского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика недоимки по налогам, который был выдан 09 октября 2019 года. В связи с поступившими возражениями административного ответчика судебный приказ был отменен 01 ноября 2019 года.
С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 31 января 2020 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.
Вместе с тем, согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу пункта 3 статьи 363, пункта 4 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог и налог на имущество физических лиц не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Таким образом, взыскание с физических лиц налога в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств за 2015 год возможно при условии направления им налогового уведомления не позднее 31 декабря 2018 года.
Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что 04 декабря 2018 года налоговым органом были исчислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год, подлежащие уплате Гаврилович Е.Н., сформировано налоговое уведомление N 168419 на уплату исчисленных налогов в срок до 31 января 2019 года.
На момент рассмотрения судом первой инстанции дела по существу в материалах дела отсутствовали документы, подтверждающие направление и (или) вручение административному ответчику налогового уведомления от 04 декабря 2018 года N 168419.
На основании части 1 статьи 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях правильного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции из Межрайонной ИФНС России N 1 по ХМАО - Югре были истребованы доказательства направления и (или) вручения в 2018-2019 годах административному ответчику указанного налогового уведомления.
Доказательств, подтверждающих направление и (или) вручение административному ответчику указанного налогового уведомления, суду апелляционной инстанции представлено не было. Из сообщения Межрайонной ИФНС России N 1 по ХМАО - Югре от 27 августа 2020 года следует, что истребованные документы в Инспекции отсутствуют.
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции не учел вышеуказанные обстоятельства и пришел к ошибочному выводу о соблюдении административным истцом установленного законом порядка взыскания недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год.
При таких обстоятельствах требования налогового органа о взыскании с Гаврилович Е.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 233 руб. и транспортному налогу в размере 12660 руб., а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере 30 коп. и транспортному налогу в размере 16 руб. 35 коп. удовлетворению не подлежат.
В части требований о взыскании с Гаврилович Е.Н. задолженности по налогам за 2017 год судебная коллегия приходит к выводу, что административным истцом надлежащим образом исполнена обязанность по направлению налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в соответствии с положениями статьи 52, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации. Расчет налогов произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства, арифметически верен, соответствует материалам дела, административным ответчиком не оспаривается.
Налоговое уведомление от 14 августа 2018 года N 44935436 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год было направлено на имя административного ответчика 20 августа 2018 года (л.д. 15).
Факт направления налоговым органом требования от 06 февраля 2019 года N 2352 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год подтверждается списком почтовых отправлений - заказных писем от 26 февраля 2019 года N 1296 (л.д. 12).
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога физическому лицу по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу прямого указания закона, соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требования об уплате налога была исполнена истцом надлежащим образом, что подтверждается содержанием указанных документов, а также почтовыми реестрами, оснований не доверять которым у судебной коллегии не имеется.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата сумм налогов или сборов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для взыскания пени, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие сведений об уплате административным ответчиком взыскиваемой с него недоимки по налогам за 2017 год, а также задолженности по пеням, арифметический расчет суммы которых им не оспорен, проверен судом апелляционной инстанции и признан верным, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований Межрайонной ИФНС России N 1 по ХМАО - Югре о взыскании с Гаврилович Е.Н. недоимки за 2017 год по транспортному налогу в размере 12660 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 406 руб., а также пени в размере 207 руб. 94 коп., в общей сумме 13273 руб. 94 коп.
В силу части 3 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом объема удовлетворенных требований, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 531 руб., решение суда первой инстанции в этой части подлежит изменению.
Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 июня 2020 года изменить: взыскать с Гавриловича Е.Н. задолженность налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 406 руб., по транспортному налогу за 2017 год в размере 12660 руб. и пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 207 руб. 94 коп, всего: 13273 руб. 94 коп.
В остальной части в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре отказать.
Решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 июня 2020 года изменить в части взыскания государственной пошлины: взыскать с Гавриловича Е.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 531 руб.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения.
Председательствующий Волков А.Е.
Судьи коллегии: Погорельцева Т.В.
Степанова М.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка